Кадастровый учет — что это такое, необходимость кадастрового учета

Многие из нас сталкиваются с таким понятием, как кадастровый учет, но что это такое, знают немногие.

Зачем нужна эта процедура? Всем ли она необходима? Какие документы нужны? На самом деле здесь все не так сложно, как может показаться на первый взгляд.

К тому же каждому собственнику какой-либо недвижимости желательно знать, что именно представляет собой кадастровый учет. Разберем все по порядку.

Определение

Этот термин должен знать любой, у кого имеется какой-нибудь свой объект недвижимости или земельный участок. Под ним подразумевается специальная процедура, суть которой заключается в описании всех параметров имущества. Это делается уполномоченным на то государственным органом, который потом заносит данные в специальный реестр.

Сама процедура несложная и распространяется на любой вид недвижимости, включая земельные участки. В некоторых случаев внесения в кадастр предшествует другой операции – оформление собственности на дом.

В чем необходимость?

Проясним теперь не только что такое кадастровый учет, но и разберем необходимость данной процедуры. Стоит заметить, что на территории Российской Федерации она является обязательной.

Любое недвижимое имущество представляет уникальность и ценность не только для их владельцев, но и государства.

Необходимость процедуры кадастрового учета в том, что это позволяет на законных основаниях закрепить за собой право пользования своим имуществом.

Помимо этого, кадастровый учет обязателен в силу того, что без него невозможно выполнить какую-либо операцию с недвижимостью.

Иными словами, полностью распорядится своей квартирой, домом и прочим имуществом без внесения их в единый реестр не получится.

То есть без четкого понимания, что такое кадастровый учет, нельзя продавать, передавать в дар, завещать, совершать обмен и проводить прочие сделки.

К тому же необходимость в данной процедуре прописана в нормативно-правовом акте – федеральном законе под номером 141. Согласно ему каждое приобретенное недвижимое имущество в обязательном порядке подлежит постановлению на кадастровый учет.

Процедуры кадастра

В кадастровый учет входят несколько основных процедур:

• Постановка на учет.
• Внесение изменений.
• Снятие с учета.

Постановка на учет – это лишь начало на пути обретения права пользования своим имуществом. Но без соответствующего свидетельства невозможно проводить любые сделки с недвижимостью.

А чтобы его получить, необходим кадастровый паспорт, который выдается только после соответствующей процедуры.

Если же такого свидетельства нет, то пройти кадастровый учет дома или любого иного имущества необходимо в любом случае.

Вносить изменения необходимо после каких-либо структурных переделок. Причем не только объекта недвижимого имущества, это также касается и земельных участков. К таковым можно отнести перепланировку помещений, пристройку еще одного этажа к загородному коттеджу, изменение границ участка. Все это в обязательном порядке должно быть отражено в соответствующем документе.

Что касается снятия с учета, то данная процедура проводится в случае разрушения объектов недвижимости. К примеру, дом был снесен запланировано или же сильно пострадал в результате стихийного бедствия.

Первичная процедура внесения в кадастр

Если гражданин обращается в какой-либо государственный орган с целью поставить объект недвижимости на кадастровый учет, ему необходимо написать заявление. Но это лишь начало. Ко всему прочему для постановки на кадастровый учет необходимо предоставить пакет документов, который должен содержать:

• Удостоверение личности хозяина квартиры, дома, земли либо его паспорт.
• Любой документ, подтверждающий право собственности на недвижимость.
• Технический план помещения или сооружения.
• Квитанция об оплате госпошлины в установленном размере.

После сдачи пакета документов и учета, заявителю вручается кадастровый паспорт при предъявлении удостоверения личности или гражданского документа. Также ему выдается специальная выписка, в которой содержатся сведения касательно всех изменений, произошедших с момента последней учетной записи.

Все эти документы следует держать в сохранности, поскольку они понадобятся для последующей процедуры.

Вторичный учет

Как показывает практика, процедура вторичного кадастрового учета объектов недвижимости проходит гораздо быстрее за счет предоставления меньшего количества документов.

В их числе это:

• заявление о постановке на учет;
• удостоверение владельца недвижимости или его паспорт;
• квитанция об уплате государственной пошлины.

Иногда у заявителя могут попросить дополнительные документы, которые подтверждают право пользования недвижимостью. К таковым обычно относятся договор купли-продажи либо дарения. Некоторые собственники предоставляют старый кадастровый паспорт, чего можно не делать.

Процедура снятия с учета

Естественно, чтобы снять какой-либо объект недвижимости с кадастрового учета, необходимо, чтобы он уже находился в Едином государственном реестре. Вся процедура проводится аналогично. Здесь также следует для начала подать заявление согласно установленному образцу в государственный орган. При этом необходимо обязательно указать причину и индивидуальный номер объекта.

Помимо этого, для постановки на кадастровый учет заявление должно быть дополнительно подкреплено копиями паспорта (удостоверения личности), свидетельства собственности на недвижимость, кадастрового документа, акта обследования объекта.

Процедура снятия с учета совершается таким же образом, как постановка и занимает определенный промежуток времени. По окончании срока нужный документ выдается на руки при предъявлении паспорта или удостоверения личности.

Что подлежит учету

Многие собственники, кто столкнулся с необходимостью постановки на кадастровый учет, задаются вопросом, что именно подлежит государственной регистрации? У всех у нас есть то или иное имущество, однако не все оно подлежит внесению в кадастр.

К примеру, нужно ли регистрировать жилое помещение? Учет необходим в случае владения следующим имуществом:

• Участков земли, причем полностью, а не только долей.
• Сооружениями, зданиями, помещениями, которые пригодны для проживания либо нет.
• Любыми объектами, строительство которых еще не завершено.
• Квартирами.
• Сооружениями под землей.

В связи с чем любой, кто владеет перечисленными объектами, должен задуматься о том, чтобы их поставить на кадастровый учет. Это позволит легко и быстро найти информацию о том или ином имуществе. После процедуры постановки на кадастровый учет каждому объекту присваивается свой индивидуальный номер.

Что не нужно регистрировать

Выше было описано, какие объекты подлежат обязательному постановлению на кадастровый учет. Теперь коснемся того, что не подлежит обязательной регистрации. На сегодня, если у гражданина перечисленные ниже объекты находятся в собственности, то вносить их в кадастр не нужно:

• Участки недр.
• Воздушные либо морские суда.
• Корабли дальнего плавания.
• Предприятия.

Помимо этого, сюда же можно отнести и объекты космоса.

Чья прерогатива?

На кого же возлагаются обязанности по постановке на кадастровый учет имущества? Это еще один вопрос, который может волновать многих собственников разного вида имущества. Заявление о постановке на учет могут оформить лишь уполномоченные на то лица, поскольку не у всех есть такое право.

Согласно законодательству регистрация кадастрового учета может быть реализована следующими гражданами:

• Лица, имеющие право собственности тем или иным объектом недвижимости.
• Те, кто арендуют жилплощадь.
• Граждане с пожизненным правом наследовать имущество.
• Те лица, которые пользуются недвижимостью бессрочно.

Кроме того, представитель тоже может содействовать процессу.

Однако у него должна быть соответствующая доверенность, предоставленная собственником недвижимого имущества и заверенная нотариально. Также обратиться в государственный регистрационный орган могут наследники и те лица, которым переходит право пользования имуществом.

Кадастровый документ

После проведения процедуры постановки на учет гражданам выдается особый документ, называемый кадастровым паспортом. Что это такое и самое главное – для чего он нужен? В нем хранится вся информация объекта недвижимости, направляемая в единый государственный реестр.

Важность документа кадастрового учета очень высока, поскольку его наличие требуется при проведении некоторых операций с объектами недвижимости. К таковым могут относиться:

• Переоформления прав собственности на вторичное жилье.
• При первичном оформлении права собственности на недвижимое имущество.
• Проведение перепланировки на законных основаниях.
• Вероятные судебные разбирательства.
• При необходимости доказывать свое право собственности на недвижимость.
• В ходе проверки насколько законно собственник владеет вверенным ему имуществом.

Исходя из этого, сразу можно понять, насколько важен кадастровый паспорт, и каких возможных неприятностей можно избежать в будущем.

Исполнительный орган

Некоторых собственников, которые не так давно получили в пользование какое-либо имущество, подлежащее постановке на кадастровый учет, испытывают затруднения в отношении того, куда обратится. Однако сложностей здесь быть не должно.

Ранее кадастровым учетом недвижимости занимался только Росреестр. Теперь же подобным вопросом занимаются несколько организаций. То есть при наличии соответствующего пакета документов можно обратиться в следующие структуры:

• МФЦ;
• регистрационную палату (по месту проживания).

Что касается срока оформления кадастрового паспорта и собственно постановки на учет, то вся процедура не занимает много времени. Впрочем, если гражданин впервые обратился в государственный орган с подобной просьбой, то могут возникнуть некоторые проблемы. Вторичная процедура или же внесение изменений проходит уже быстрее.

Сроки проведения кадастрового учета

Второй момент, которых заботит практически всех собственников какого-либо имущества – это сколько времени занимает весь процесс постановки на кадастровый учет? Во многом все зависит от того, в какой именно орган обратится с такой просьбой. Тем не менее есть общее для всех государственных структур ограничение – и это 18 суток, не более.

Именно столько занимает весь период прохождения регистрации объектов кадастрового учета. При этом более точный срок, в свою очередь, зависит от степени загрузки той или иной организацией.

При обращении в МФЦ время может увеличиться на день или два. Даже с учетом этого в итоге ожидать заветный и необходимый документ не так долго, как может показаться. К тому же, как показывает практика, при обращении в многофункциональные центры вся процедура проходит быстрее.

Цена вопроса

Практически для всех собственников того или иного объекта имущества важно знать, сколько может стоить постановка на кадастровый учет. И, безусловно, данная процедура не является полностью бесплатной. И это вполне объяснимо и законно.

Стоимость процедуры может расходиться. Так, физическим лицам необходимо оплатить государственную пошлину в размере 200 рублей. В то время как для организаций она составит уже большую сумму – 600 рублей. Еще дороже обходятся услуги работников БТИ. Здесь на получение документов придется потратить в среднем 5000 рублей. Каких-нибудь других затрат не предусмотрено.

Земельный кадастр

Постановление на кадастровый учет участка земли случай редкий, тем не менее он заслуживает отдельного внимания. Основанием для данной процедуры служат следующие факторы:

• При появлении нового участка земли.
• При снятии с учета земельного участка.
• Участок обзавелся новым хозяином.
• При продаже земли или дарении.

В остальном процедура постановки земельного участка на учет остается прежней. То есть нужно иметь на это основания, предоставить необходимый пакет документов, который уже был рассмотрен в случае с объектами недвижимости. Их нужно подкрепить заявлением, а после завершения остается только получить в государственном органе кадастровый паспорт земельного участка.

На этом все и заканчивается. Постановка на кадастровый учет земельного участка или какого-либо объекта недвижимости практически не имеет существенных различий и трудностей.

Что такое кадастровый учет? Это процедура, которая дает полное право пользоваться своим имуществом так, как захочется. Причем на законных основаниях!

Источник: https://BusinessMan.ru/chto-takoe-kadastrovyiy-uchet-opredelenie-opisanie.html

Что такое государственный кадастровый учет объектов недвижимости и как происходит занесение объектов в базу?

Кадастровый учёт – это внесение данных о недвижимости в общую государственную базу с описанием её характеристик (вида недвижимости, местоположения, площади и т.д.). Внесение данных об объекте в ГКН (Государственный кадастр недвижимости) подтверждает сам факт существования этого объекта.

Закон №218 – ФЗ « О государственной регистрации недвижимости», вступивший в силу с 1 января 2017 г., объединил Государственный кадастр недвижимости и Единый государственный реестр прав (в котором регистрировались права на недвижимость) в единую систему.

Был создан Единый государственный реестр недвижимости, в котором учитываются и систематизируются данные о недвижимом имуществе и правах на это имущество. Все действия, связанные с оформлением недвижимости, теперь производятся в рамках одной процедуры.

Кто осуществляет государственный кадастровый учёт?

В соответствии с законом №218 – ФЗ государственный кадастровый учёт и регистрацию прав теперь осуществляет ФГБУ «ФКП Росреестра» (подведомственная организация Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии) и его территориальные органы.

Виды объектов недвижимости

Перечень объектов недвижимости, подлежащих государственному кадастровому учёту не совпадает с классификацией гражданского кодекса.

К видам объектов недвижимости, подлежащих кадастровому учету, относятся:

1. Земельные участки;
2. Здания;
3. Помещения;
4. Сооружения;
5. Объекты незавершённого строительства;
6. Машино-места (гаражи);
7. Единые недвижимые комплексы;
8. Предприятия как имущественный комплекс.

Кадастровому учёту не подлежат морские и воздушные суда, космические корабли, участки недр, леса и многолетние насаждения.

Сроки и стоимость услуг

Непосредственно постановка на государственный кадастровый учёт осуществляется бесплатно. Госпошлину (в размере 2000 рублей для физического лица и 22000 рублей для юридического лица) нужно заплатить только за государственную регистрацию прав.

Стоимость услуги кадастровых инженеров по подготовке документов (подготовка планов помещений, межевание земельного участка, акты обследования и т.д.) очень сильно варьируются. В среднем подготовка документов для постановки на учёт жилого помещения будет стоить от 10.000 руб., жилого дома или нежилого помещения – от 25.000 руб., нежилого здания – от 50.000 руб.

Но если в документах обнаружатся какие-нибудь неточности, этот срок может значительно растянуться. По некоторым обстоятельствам в постановке на учёт может быть отказано.

Этапы процедуры и состав необходимых документов

Первое, что нужно сделать – это заказать технический план для дома, здания или иного сооружения и межевой план для земельного участка.

Эти работы должен выполнить аккредитованный кадастровый инженер.

На сайте Росреестра есть перечень инженеров, допущенных к проведению этих работ. Также за техническим планом можно обратиться в БТИ (бюро технической инвентаризации).

Это самый длительный и дорогостоящий этап постановки на кадастровый учёт, и позаботиться о нём нужно заранее. Далее нужно подготовить весь пакет необходимых документов.

Список документов

1. Документы, подтверждающие права на объект (свидетельство о приватизации, св-во о праве на наследство, договор купли – продажи, договор дарения, акт, изданный органами власти, судебное решение)
2. Межевой план для земельного участка
3. Технический план для капитального строения
4. Документы, подтверждающие принадлежность земельного участка к определённой категории земель и виду разрешённого пользования

Следующий шаг – оплата госпошлины за регистрацию прав (присвоение кадастрового номера бесплатно!)

И наконец, подача заявления в фиксированной форме (формы заявлений есть на сайте Росреестра rosreestr.ru) с приложением паспорта заявителя, а также нотариально заверенной доверенности, если документы подаёт представитель заявителя.

Подать документы можно следующими способами:

• Лично, в органах Росреестра;
• По почте заказным письмом с уведомлением (в этом случае подпись заявителя нотариально удостоверяется);
• На портале Госуслуг (документы заверяются электронной подписью);
• Через МФЦ (многофункциональный центр по предоставлению государственных и муниципальных услуг).

• Последний этап – получение выписки из реестра после извещения о завершении процедуры.
• Видео ниже расскажет вам о правильной постановке объекта недвижимости на кадастровый учет через сайт Росреестра:

Отказ в постановке на учёт

В постановке на кадастровый учёт будет отказано в случае, если:

• Заявленное имущество не подходит под категорию «объект недвижимости» (помещение не обособлено от других помещений здания);
• Какой-то из документов или форма заявления не соответствует требованиям закона;
• Объект, заявленный на кадастровый учёт, образуется из другого объекта недвижимости путём раздела или выдела доли, не предусмотренных законом;
• Объект образуется из объекта, сведения о котором в Едином государственном реестре недвижимости, носят временный характер;
• С заявлением обратилось ненадлежащее лицо (не собственник и не его представитель);
• Если межевой или технический планы заверены лицами, не имеющими данных полномочий.;
• Обнаруженные в процессе проверки документов недостатки, не исправлены в предусмотренный для этого трёхмесячный срок.

Если причина для отказа в постановке на учёт не может быть устранена или отказы следуют один за другим, можно обратиться с обжалованием решения об отказе в суд.

Постановка на кадастровый учёт через суд

Решение об отказе можно сразу обжаловать в суде, если же вынесено решение о приостановлении, его сначала нужно обжаловать в Апелляционной комиссии, которые созданы при Росреестре. Их адреса и контактные данные есть на сайте Росреестра.

ВНИМАНИЕ! Заявление об обжаловании должно быть подано в течение 30 дней со дня вынесения решения. Комиссия рассмотрит его в течение месяца. Повторно подавать заявление об обжаловании, касающееся одного и того же объекта, нельзя. В случае отказа комиссии в удовлетворении заявления, снова остаётся обращение в суд.

Если указанные недочёты не могут быть исправлены, если отказы или приостановления повторяются многократно, если причины отказа остаются не ясными или заявитель не согласен с ними, закономерным решением становится обращение в арбитражный суд. Судебная практика по подобным делам достаточно обширна, и подобные дела довольно часто заканчиваются решением в пользу граждан.

Как снять с кадастрового учета объект недвижимости?

1. С заявлением о снятии с учёта может обратиться правообладатель, а в случае судебного решения – заинтересованное лицо.
2. Процедура снятия с учёта похожа на процедуру постановки на учёт.
3. Необходимо обратиться в органы Росреестра с заявлением, в котором указывается причина снятия с учёта и кадастровый номер объекта.
4. Необходимо предоставить копию свидетельства о собственности, кадастровый паспорт и акт обследования объекта, который должен подготовить аккредитованный кадастровый инженер.

В случае обращения в суд, кадастровые работы не производятся. В этом случае основанием для снятия объекта с учёта является судебное решение. Это касается случаев неправомерной постановки на кадастровый учёт, отсутствия реакции правообладателя на прекращение существования объекта, требования об отмене кадастрового учета незаконно построенного сооружения одновременно с требованием его сноса.

ВАЖНО! До тех пор, пока объект не снят с кадастрового учёта, он считается существующим, и на него начисляются налоги.

Основания для снятия с кадастрового учёта

• Уничтожение объекта;
• Разрушение объекта, в результате чего он теряет своё функциональное назначение;
• Разрушение части здания, в результате чего в нём уже не существует отдельное помещение;
• Судебное решение, отменяющее постановку объекта на учёт;
• Раздел объекта на два (или более) новых объекта недвижимости.

МФЦ и Госуслуги

Услугу по кадастровому учёту можно получить не только в офисах Росреестра, но и в МФЦ (многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг), которые есть в каждом городе и оказывают услуги по принципу «одного окна».

Список и адреса всех МФЦ есть на сайте Росреестра.

На портале «Госуслуги» можно ознакомиться с полным описанием процедуры кадастрового учёта, перечнем документов, адресами предоставления услуги, сроках, основаниях и т.д., а также подать жалобу на некачественное предоставление услуги.

На сайте «Госуслуги» также можно заказать выдачу кадастрового паспорта онлайн.

Нюансы процедуры внесения изменений в кадастр недвижимости

Сведения, внесённые в кадастр, могут со временем меняться, и все изменения должны быть зафиксированы в кадастре. Это обязанность собственника. Процедура внесения изменений похожа на первичное внесение сведений в реестр недвижимости, однако существуют некоторые нюансы.

В частности, к перечню документов, перечисленных для внесения недвижимости в реестр, добавляются документы, официально подтверждающие наступившие изменения (решение местной администрации об изменении адреса, судебное решение об изменении кадастровой стоимости, постановление муниципалитета о переводе или разрешённом использовании земельного участка и т.д.) и свидетельство о госрегистрации права собственности, полученное ранее.

Тонкость состоит в том, что перечень документов, необходимых для внесения изменений данных об объекте, чётко в законе не определён, поэтому лучше будет проконсультироваться с сотрудником Росреестра, какие документы нужно предоставить в каждом индивидуальном случае.

Внесение изменений производится бесплатно. Но госпошлину придётся заплатить, если есть необходимость получить на руки кадастровый документ. Она составит от 300 до 800 руб. в зависимости от документа.

Приостановление кадастрового учёта

В отличие от отказа в постановке на учёт, приостановление предполагает, что обнаруженные в процессе проверки документов недостатки можно исправить. Как правило, приостановление происходит по следующим причинам:

• недостаточность предоставленных документов;
• полное или частичное совпадение в местоположении двух объектов;
• граница земельного участка пересекает границу населённого пункта.

Источник: https://georeestr.com/zemelnyj-uchastok/nedvizhimogo-imushhestva.html

Кадастровый учет – что это такое?

Понятие кадастровый учет дается в п.7 ст.1 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости». Государственным кадастровым учетом признается внесение сведений в ЕГРН (Единый государственный реестр недвижимости) для того, чтобы подтвердить существование объекта недвижимости.

Объектом служит не только сама земля, но и все постройки неразрывно с ней связанные. То есть все значимые сведения о любом недвижимом имуществе, перечень которых установлен законодательными актами, вносятся в единую базу государства. Как показывает практика, чтобы сведения эти внести одного желания мало.

Так, для постановки на учет строения, необходимо собрать пакет технической документации (подготовить технический план). Кадастровый учет земельного участка тоже не обойдется без его замеров и привязке к определенным координатам (межевой план).

Все эти документы являются юридически значимыми и готовятся только специалистами в области кадастра – кадастровыми инженерами. Кроме того, подготовка подобного рода документации требует дополнительных материальных затрат.

Зато взамен, вы получите имущество, которое зарегистрировано государством надлежащим образом, а значит подтвердите свое право на него. А где право, там и обязанность в виде налогообложения. (Рассчитать стоимость кадастровых работ можно при помощи нашего бесплатного сервиса — калькулятора онлайн). 

Кадастровый учет для чего нужен

Целью кадастрового учета является внесение сведений об имуществе в государственный кадастровый реестр. Таким образом подтверждается факт существования недвижимого имущества, или же наоборот факт того, что этого имущества теперь нет.

Так как для собственника недвижимость представляет определенную ценность, то и интерес в постановке на кадастровый учет возникает в первую очередь у него. Ведь для полноценного распоряжения любой вещью необходимо ее индивидуализировать.

Ответственность за внесение сведений в кадастр недвижимости несет Росреестр, поэтому сотрудники данного госоргана (регистраторы) наделены правами проверки предоставленных сведений, и в случае обнаружения недостоверности данных могут отказать в приемке документов. Заявитель, в свою очередь, может обжаловать действия регистраторов.

Сейчас, для учета новых объектов, требования стали более жесткими. Поэтому, для постановки земли или строения на кадастровый учет требуется межевой план или технический план соответственно. Без этих документов, содержащих привязку объектов недвижимости к земельным координатам, кадастровый учет невозможен.

Кадастровый учет и регистрация права собственности

Мы выяснили, что кадастровый учет недвижимости очень важен. Все действия, необходимые для выполнения постановки недвижимости на кадастровый учет, направлены на то, чтобы подтвердить существование объекта.

Зачем это надо? Чтобы иметь возможность в дальнейшем распоряжаться своим имуществом, то есть иметь на него право собственности. Право собственности, зарегистрированное в ЕГРН – это юридический акт государства, подтверждающий признание и подтверждение этого права.

А право зарегистрировать возможно только на имущество, поставленное на кадастровый учет. Вот такой вот замкнутый круг без кадастрового учета невозможно зарегистрировать право собственности.

На самом деле, постановка на кадастровый учет и регистрация права собственности на вновь возникшее недвижимое имущество по законодательству происходит одновременно, по единому заявлению. Однако, существуют моменты, когда кадастровый учет может проводиться без одновременной регистрации и наоборот.

Например, при переходе права собственности, когда объект недвижимости уже стоит на кадастровом учете.  Также, при изменениях характеристик объекта, на кадастровый учет ставится имущество с новыми характеристиками, а право собственности на это имущество не меняется.

Когда появился кадастровый учет в РФ

Сегодняшние требования к кадастровому учету, действуют с начала 2017 года, когда вступил в силу 218-ФЗ. Конечно, с этого момента закон не раз претерпевал изменения – и это для нашего государства норма.

А вообще, кадастровый учет приближенный к такой форме, в которой он существует сейчас появился в начале 90-х годов, когда была узаконена частная собственность. Тогда в земельном кодексе 1991 года звучит понятие государственный земельный кадастр – система сведений о собственниках земель.

Также существует порядок ведения кадастра, установленный Советом Министров РСФСР. Официально понятие земельный кадастр появилось еще раньше – в 1969 году, оно касалось целевого использования земель и их регистрации.

70) за время своего существования неоднократно изменялся, а вместе с ним отменялись, изменялись, издавались и другие законодательные акты, регулирующие регистрацию недвижимости государством. Так, в первое десятилетие нашего века существовал так называемый двойной учет.

Отдельно учитывались земельные участки органами государственного земельного кадастра и объекты капитального строительства (учет велся органами БТИ). С 2008 года начинается преобразование кадастрового учета на государственном уровне. Две базы сливаются в одну и возникает Единый государственный реестр недвижимости (ЕГРН). Появляется единый орган регистрации Федеральная служба государственной регистрации кадастра и картографии (Росреестр).

Источник: https://geostart.ru/post/387

Государственный земельный кадастр: что это такое? Постановка ЗУ на учет и снятие с него

С необходимостью поставить территорию на кадастровый учет сталкивался каждый владелец земельного участка. Регистрация недвижимости в ЕГРН является подтверждением того, что она имеет собственника. Собранные данные размещаются в сети, поэтому ими можно воспользоваться для поиска свободного надела.

Кадастр ЗУ в РФ: что это такое?

В нашей стране учет земель начался во времена становления Киевской Руси. В настоящее время ведение Государственного кадастрового учета земельных участков регулируется следующими законами:

Ведением кадастрового учета занимается Федеральная кадастровая палата Росреестра. Данные хранятся как в бумажном, так и в электронном виде.

Основные понятия кадастра

Кадастровый учет наделов земли — это совокупность действий, осуществляемых уполномоченным лицом и направленных на внесение в государственный кадастр недвижимости (ГКН) всех имеющихся данных об участке.

В первую очередь в документацию заносятся основные сведения:

• вид объекта;
• дата, когда территория была поставлена на учет;
• кадастровый номер;
• площадь;
• информация о расположении границ надела.

При кадастровом учете также указываются и дополнительные сведения:

• кадастровая стоимость земли;
• дата, когда была произведена оценка территории;
• категория, к которой относится надел;
• адрес;
• данные владельцев.

Что собой представляет электронный реестр?

Электронный кадастр — это онлайн ресурс, позволяющий:

• просмотреть кадастровую карту;
• получить консультацию;
• собрать информацию об определенном объекте недвижимости и т. д.

Чаще всего у граждан возникает необходимость получить сведения об интересующем их земельном наделе. Основная информация находится в открытом доступе. Для облегчения ее поиска были созданы публичные кадастровые карты (ПКК), на которых отображены все объекты, занесенные в ЕГРН, а также их характеристики.

Использование ПКК имеет ряд преимуществ:

• можно самостоятельно изучить рельеф местности;
• узнать адрес нужной территории;
• получить данные о соседних наделах, которые уже заняты;
• выбрать землю в любом регионе страны с учетом располагающейся поблизости инфраструктуры, не совершая при этом длительных поездок.

Как найти свободный надел на публичной карте?

Чтобы найти на ПКК незанятый надел, требуется совершить такие действия:

1. Выбрать нужный регион. Масштаб изменяется знаками «+» и «-» или колесиком мыши.
2. В левом меню кликнуть по кнопке «Управление картой».
3. Перейти во вкладку «Тематические карты».
4. Поставить галочку напротив надписи «Форма собственности ЗУ».
5. Занятые территории станут розовыми, а свободные — белыми.

Чтобы узнать больше об определенном участке, достаточно кликнуть по нему. Если в поле «Форма собственности» ничего не указано, скорее всего, земля свободна. Чтобы подтвердить информацию, можно подать запрос в ЕГРН.

Объектами государственного кадастрового учета ЗУ являются территории, принадлежащие как физическим, так и юридическим лицам. Если надел не зарегистрирован в ЕГРН, с ним нельзя осуществить ни одну сделку.

В качестве субъектов кадастрового учета могут выступать:

• государственный орган, осуществляющий процедуру учета;
• правообладатель или его законный представитель;
• кадастровый инженер.

При выделении нового ЗУ его следует сразу поставить на кадастровый учет. Наличие данных о наделе в ЕГРН является единственным доказательством его существования.

Как узнать, зарегистрирован ли ЗУ в ЕГРН?

Кадастровый номер земли можно посмотреть в кадастровом паспорте (выдавались до 2017 г.) или в свидетельстве о регистрации прав собственности.

Кроме того, можно заказать выписку из ЕГРН или воспользоваться публичной кадастровой картой, размещенной на сайте Росреестра. Если участок есть на карте, значит он стоит на кадастровом учете.

Можно кликнуть по нему и просмотреть данные, занесенные в реестр.

Задачи

Ведение кадастра земель осуществляется в целях:

1. Надзора за охраной и эксплуатацией территорий.
2. Признания факта существования наделов, их объединения или разделения.
3. Зонирования земель.
4. Оценки плодородности почв.
5. Учета связанных с земельными участками объектов недвижимости.
6. Осуществления кадастровых съемок.
7. Оценки территорий для установления разумной оплаты за их использование.
8. Защиты прав собственников земель.
9. Получения информации о гражданском обороте наделов.
10. Регистрации прав на земли и узаконивание сделок с ними.

Основная задача кадастрового учета — обеспечение всех заинтересованных лиц достоверной информацией о местоположении земель и их основных характеристиках.

Порядок ведения

Как указано в ст. 29 от 13.07.2015 N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», кадастровый учет наделов земли включает:

1. Прием заявления вместе с прилагаемыми к нему документами.
2. Возврат заявления и документов без их рассмотрения в случае наличия оснований, указанных в ст. 25 № 218-ФЗ, например, если в документах имеются исправления или в системе отсутствует информация об оплате государственной пошлины.
3. Правовую экспертизу документации.
4. Внесение всех необходимых сведений в Единый государственный реестр недвижимости.
5. Выдачу документов.

Возврат бумаг без рассмотрения осуществляется в течение пяти рабочих дней с момента их получения специалистом органа регистрации тем же способом, каким они были предоставлены. При этом в обязательном порядке указываются причины возврата.

Как зарегистрировать землю?

Обратиться в государственные органы для постановки надела на кадастровый учет вправе следующие лица:

• собственник или его наследник;
• законный представитель владельца ЗУ;
• лицо, обладающее правом бессрочного пользования ЗУ;
• лицо, владеющее ЗУ на правах пожизненного наследуемого владения.

Заявление можно подавать только после того, как участок прошел межевание. При обращении в МФЦ или Росреестр потребуется предъявить паспорт и бумагу, подтверждающую право на территорию. Постановка ЗУ на кадастровый учет осуществляется в течение 21 рабочего дня. После этого можно забрать готовую документацию.

Как снять и поставить временно?

Если надел переходит от одного собственника к другому, при кадастровом учете ему присваивается статус временного, пока территория не будет приватизирована новым владельцем. Для постановки надела на временный учет следует подать заявление в Кадастровую палату вместе с пакетом документов.

Если участок образован из принадлежащих государству земель, у гражданина, который поставит надел на временный учет в ЕГРН, есть не более 2 лет на то, чтобы оформить право собственности или аренды. После этого территория безвозвратно перейдет государству.

Снять землю с временного кадастрового учета можно только при получении прав на нее. В этом случае статус меняется на «учетный».

Снятие

Согласно №218-ФЗ, надел земли может быт снят с учета на следующих основаниях:

• территория состоит из земель государственного и муниципального значения и на нее не были зарегистрированы права или обременения;
• изменяется площадь надела;
• земля была поставлена на учет более 2 лет назад, и за это время никто не зарегистрировал право собственности или пользования на нее;
• участок больше года назад был поставлен на временный учет, но права на него не были узаконены.

Кроме того, процедура может быть проведена по решению суда. Чаще всего это связано с тем, что собственник не использует надел и не хочет продолжать платить за него налоги.

Особенности внесение изменений в ГКН

Необходимость внесения изменений в государственный реестр недвижимости может возникнуть в следующих случаях:

• прекращение существования надела, в том числе при его разделении;
• изменение важных характеристик территории;
• переход прав на землю новому собственнику, а также возникновение временных прав у третьих лиц, например, при заключении договора аренды на длительный срок;
• появление на участке новых объектов недвижимости, подлежащих учету;
• необходимость исправить раннее допущенные ошибки.

Переход прав, их прекращение или возникновение обычно не влечет изменений в технических характеристиках объекта.

В этом случае в ЕГРН будут занесены обновленные данные:

• о новых правообладателях;
• об основаниях, на которых был осуществлен переход прав;
• о форме владения.

Чтобы внести изменения, всем лицам, принимавшим участие в сделке, потребуется предоставить правоустанавливающую документацию, договор и квитанцию, подтверждающую уплату государственной пошлины. Заявку можно передать через портал Госуслуг, филиал Росреестра или МФЦ.

Если характеристики участка изменились, потребуется составить межевой или технический план, в котором будут отражены новые параметры. Для этого требуется пригласить кадастрового инженера из базы Росреестра и заключить с ним договор подряда.

Специалисту потребуется предоставить доступ к территории и показать документацию, на основании которой параметры надела изменились. Когда план будет готов, инженер отправит его в Росреестр. Если владелец участка хочет получить бумажный вариант документа, ему следует упомянуть об этом в тексте договора подряда.

Для внесения изменений в ЕГРН правообладатель территории должен подать в государственные органы соответствующее заявление. Заявку можно передать через портал Госуслуг, филиал Росреестра или МФЦ.

Дополнительно надо предоставить бумаги, подтверждающие право собственности, а также документы, подтверждающие, что данные были изменены на законных основаниях, например, решение суда, акт приемочной комиссии.

Государственный земельный кадастр — это свод данных о правовом статусе, точном адресе и положении все учтенных территорий России. Часть информации доступна для всех заинтересованных лиц. Поставить надел на учет обязан каждый собственник.

Если сроки будут упущены, доказать свои права на территорию станет невозможно.

Источник: https://pravoved.online/kadastrovyj-uchet/zemli-v-rossii

Государственный кадастровый учет земельных участков

Энциклопедия Сервиса бесплатных юридических консультаций » Земельное право » Землеустройство » Государственный кадастровый учет земельных участков

Процедура постановки на кадастровый учет земельных участков осуществляется управлением Росреестра.

Содержание

В Земельном кодексе РФ нет четко прописанных установок по вопросам государственного кадастрового учета земли. Так, статья 70 ЗК РФ предписывает обращаться за разъяснениями к Федеральному закону РФ № 221. В нем наиболее полно законодатели прописали понятие, процедуру проведения и все остальные аспекты, связанные с кадастровым учетом.

Понятие кадастрового учета участков земли

Кадастровый учет земельных участков представляет собой совокупность действий уполномоченного лица, целью которых является внесение в государственный кадастр недвижимости (ГКН) всех полученных сведений об участке, в том числе кадастровый номер, площадь, фактический адрес местонахождения.

Условно можно подразделить все сведения на основные и дополнительные. К первым относятся:

• принадлежность объекта (его вид);
• кадастровый номер;
• дата постановки на учет;
• площадь;
• описание, где расположены границы участка.

Все эти данные являются условным паспортом участка. Из дополнительных сведений при кадастровом учете указываются:

• кадастровая стоимость участка;
• дата проведения оценки;
• категория земли (ее принадлежность);
• фактический адрес местонахождения;
• сведения о собственниках участка.

Как осуществляется процедура кадастрового учета участков

Процедура постановки на кадастровый учет земельных участков осуществляется Федеральной службой государственной регистрации, кадастра и картографии (управление Росреестра). Именно представители данной организации занимаются обработкой документов и выдачей соответствующих выписок.

Кадастровый учет участков земли осуществляется в следующем порядке:

• Заявитель обращается для постановки участка земли на кадастровый учет, предоставляет все требуемые для этого документы. В случаях если заявитель предоставил не все документы, сотрудники Росреестра вправе запрашивать их самостоятельно, путем электронного межведомственного взаимодействия.
• Росреестр обрабатывает заявку, составляет соответствующий заявке ответ.
• Организация, в которую обращался заявитель, выдает ответ в установленный законом срок.

Согласно последним изменениям в Федеральном законе РФ № 221, сроки устанавливаются следующие:

• На учет адреса заявителя (он же правообладатель земельного участка), учет изменений дается ровно три рабочих дня. При этом если заявитель обращается через МФЦ (многофункциональный центр или по новому бренду «Мои документы»), то срок начинает исчисляться с того момента, как все документы были переданы в Росреестр. Настоящим законодательством установлено, что передача документов не может занимать более одного рабочего дня.
• На постановку на учет, внесение изменений, снятие с учета и учет части земельного участка дается ровно десять рабочих дней.
• На внесение изменений и кадастровый учет, основанием для которых послужили документы, которые поступили в ведомство в порядке взаимодействия, а не по заявлению правообладателя, дается ровно тридцать рабочих дней.

Подать документы можно несколькими способами:

• почтовым отправлением (заказным письмом, которое получает организация под роспись ответственного лица);
• в многофункциональный центр (МФЦ);
• непосредственно в Росреестре (кадастровая палата);
• через портал Росреестра на официальном сайте;
• через портал государственных услуг (gosuslugi.ru).

При обращении через Интернет требуется приложить сканированные образы документов, а также обязательно оплатить государственную пошлину. Сделать это можно прямо с сайта.

Если же реквизиты ранее выдавались в кадастровой палате, то обращаться следует именно туда. Точно такая же ситуация с многофункциональным центром.

Еще одной особенностью подачи заявления в электронном виде является обязательно удостоверение этого заявления электронной подписью. Если же в роли заявителя выступает его представитель, то именно он и будет удостоверять заявление. При этом обязательно требуется приложить и документы, подтверждающие действия представителя.

Документы, которые необходимы для постановки участков на кадастровый учет

Помимо заявления требуется предоставить следующие документы:

• План межевания. Требуется в том случае, если происходит постановка на кадастровый учет, изменение каких-либо данных в характеристике участка, учет части этого участка.
• Документ, подтверждающий разрешение земельного спора, если таковой имел место быть. В том случае, если согласование границ участка были поставлены под сомнение. В остальных случаях копия документа не требуется.
• Документ, подтверждающий право на собственность заявителя на участок.
• Документ, удостоверяющий личность или заявителя, или его представителя. В последнем случае требуется еще и документ, который подтверждает полномочия этого представителя.
• Схема, на которой указано размещение участка, если он предоставляется заявителю на правах безвозмездного пользования муниципалитетом или государством.

Большую часть документов, которая представителям кадастровой палаты требуется для вынесения решения, запрашивается ими самостоятельно путем взаимодействия с другими ведомствами.

Подаются документы только в том регионе и области, в которой находится участок, подлежащий кадастровому учету.

Если же он находится на территории сразу двух таких областей, то подать заявление и документы можно в любой из них.

Учет отдельных видов объектов кадастра

Особенности осуществления кадастрового учета отдельных видов объектов недвижимости четко прописаны в статье 25 Федерального закона РФ № 221. В частности, к таким особенностям относятся:

• У внесенных данных есть определенный «срок годности». Так, законодательством предусмотрен срок в 5 лет для объекта недвижимости (а точнее его части, а не полностью всего недвижимого имущества) на земельном участке. В течение этого срока правопользователь обязан подать заявление на государственную регистрацию, в противном случае данные будут уничтожены. В течение одного года заявитель должен быть проинформирован об аннулировании сведений под роспись об ознакомлении.
• С кадастрового учета снимается тот участок, который относится к категории объекта недвижимости, подлежащего преобразованию. В этом случае на него начинает распространяться статья 24 Федерального закона РФ №221.
• С кадастрового учета снимается участок, если на нем находятся здания или хозяйственные сооружения, которые также подлежат снятию с учета в связи с их разрушением.
• Учету подлежат участки, части которых используются на особых условиях на основании соответствующих документов.
• При постановке на кадастровый учет многоквартирного дома учету подлежат все находящиеся в нем помещения, в том числе общие.

Искусственно созданный участок

Искусственно созданным земельным участком считается земельный участок, созданный на водном объекте при помощи намыва грунта или его отсыпки, а также другими способами. После того как такой объект сдается в эксплуатацию, он приобретает статус земельного участка.

Особенности кадастрового учета искусственного земельного участка включают в себя несколько пунктов.

Во-первых, внесенные данные не носят временный характер, как прописано в статье 25 Федерального закона РФ № 221. Во-вторых, требовать другие документы, кроме обязательного списка документов, сотрудники кадастровой палаты не вправе.

В-третьих, кадастровая палата должна предоставить выписку об учете в орган, который выдал разрешение на образование искусственного участка земли. И дается на это ровно 5 рабочих дней.

Из обязательных документов для постановки на учет искусственного участка требуются:

• план межевания;
• план-схема размещения территорий в пределах границ искусственного земельного участка;
• разрешение на ввод в эксплуатацию;
• разрешение на создание участка;
• документы, подтверждающие право на обращение представителя, если он представляет интересы заявителя.

Случаи приостановления кадастрового учета участков земли

Существуют определенные ситуации, когда кадастровый учет приостанавливается. Основаниями для этого служат:

• разногласия в документах, которые предоставляет заявитель, и теми, которые имеются у кадастрового органа;
• граница одного участка, который подлежит учету, пересекает границу другого участка, который уже состоит на учете;
• предоставлены не все документы для постановки участка на кадастровый учет.

Наиболее полно основания для приостановления кадастрового учета прописаны в статье 26 Федерального закона РФ №221. После принятия решения о приостановлении у сотрудников кадастровой палаты есть ровно один рабочий день, чтобы уведомить собственника об этом.

Отказ в осуществлении кадастрового учета участка и его правомерность

Отказ в постановке участка на кадастровый учет возможен только при следующих условиях:

• имущество не входит в перечень кадастрового учета.
• ставящийся на учет объект образован из другого участка, сведения о котором внесены лишь временно.
• заявитель не имеет права обращаться с заявлением о кадастровом учете (не является правособственником или его представителем).
• истекли сроки действия некоторых документов.
• органы государственной или муниципальной власти не подтвердили существования достаточных и вообще каких-либо оснований для кадастрового учета конкретного участка.

Решение об отказе может быть обжаловано заявителем в судебные органы. При этом шансы на успешное разрешение дела возможны только в том случае, если права заявителя действительно были нарушены.

„

между двумя смежными участками давно стоит старый забор. в 2015 хозяин 1-го участка уточнил границы своего участка, сделав межевой план, который согласовал с хозяином 2-го участка в части границы между участками по существующему забору и зарегистрировал его в госреестре.

В 2018 году хозяин 2-го участка решил уточнить границы своего участка, заказал межевой план у другого кадастрового инженера. Подав документы на регистрацию, дело о регистрации остановили. т.к. по результатам межевых планов обеих участков забор между участками стоит на расстоянии 0,75м между участками, хотя забор никто никуда не двигал.

“

любовь01.11.2018 17:49

Добрый день! Обратитесь к нам. Если Вы находитесь в другом городе, то Вы можете отправить сканы или фото документов. Сервис бесплатных юридических консультаций составит для Вас все документы, жалобы и заявления по промокоду Сервиса бесплатных юридических консультаций 9.

Консультации бесплатны. Услуги по составлению документов платные. Представление интересов в суде тоже платное. По стоимости услуг обратитесь по телефону +7 (495) 228-26-51 г. Москва, Старопименовский переулок 18 nm@advokat-malov.ru  http://advokat-malov.ru/kontakty.html

Внимание! Скидки по промокоду больше не актуальны

Дубровина Светлана Борисовна01.11.2018 17:55

Задать дополнительный вопрос

Согласна с коллегой.

Захарова Елена Александровна02.11.2018 09:00

Задать дополнительный вопрос

Источник: https://advokat-malov.ru/zemleustrojstvo/gosudarstvennyj-kadastrovyj-uchet-zemelnyh-uchastkov.html