Статья обновлена: 31 декабря 2019 г.
Здравствуйте.
Чтобы владельцам перевести участок ИЖС в «коммерческую недвижимость», нужно поменять его текущий вид разрешенного использования (ВРИ) на вид, который связан с коммерческой (предпринимательской) деятельностью.
В качестве примера, я распишу про перевод участка под коммерческий магазин, но инструкция также подойдет: под кафе, под гостиницу, под парикмахерскую, под автосервис и т.д.
Все описанные ниже шаги подходят для любого земельного участка в любом субъекте РФ, но только если он находится в частной собственности. Если участок в аренде/владении/пользовании, то инструкция отличается от этой. Как оформить земельный участок в собственность.
Небольшое отступление — если нужна бесплатная юридическая консультация, можете в любое время написать онлайн юристу справа внизу, можете заказать звонок внизу слева или сами позвонить: 8 (499) 938-45-06 (Москва и обл.); 8 (812) 425-64-92 (Санкт-Петербург и обл.); 8 (800) 350-29-86 (все регионы РФ).
Сначала изучите требования к участку
Основные требования и условия, которые должны быть исполнены до перевода:
Шаг №1 — Узнать территориальную зону участка и разрешенные виды использования
Лучше сразу определить территориальную зону и ее описание, потому что от этого будут зависеть дальнейшие действия. В одном случае будет одна инструкция, во втором — другая. Дальше все объясню на примере.
В каждом городе/поселке местная администрация утверждает свой План Застройки и Землепользования (ПЗЗ), Карту Градостроительного зонирования и Генеральный План территории. Именно с их помощью можно узнать территориальную зону участка и виды разрешенного использования.
Заранее предупреждаю — искать зону участка гораздо легче на компьютере. На смартфоне будет очень неудобно.
Для примера я узнаю зону участка и виды разрешенного использования, который находится по адресу Ленинградская область, г. Гатчина, Корпиковское шоссе, д. 10. Его кадастровый номер — 47:25:0109067:35.
- Сначала найдем участок на кадастровой карте и запомним его расположение.
Вбейте кадастровый номер участка в кадастровую карту Росреестра (кнопка поиска находится слева сверху в виде лупы) или просто найдите свой участок. Запомните расположение участка. Зачем это нужно я написал ниже.
Участок для примера
(нажмите на картинку, чтобы ее увеличить)
- Теперь найдем в интернете Правила Застройки и Землепользования (ПЗЗ) города/поселка.
Обычно ПЗЗ есть на сайте администрации города/поселка. Для этого в любом поисковике (Яндекс, Гугл, Майл и т.п.) нужно вбить «название города/поселка название области администрация правила застройки и землепользования». Например, я вбил так — «Гатчина ленинградская область администрации правила застройки и землепользования». Обычно первый же сайт будет правильным.
Попадаем на нужную страницу сайта администрации. Найдите в ней ПЗЗ — они должны быть в виде текстового документа (его нужно скачать).
Обычно к ПЗЗ прикладывают и карту поселка/города, которая может называться по-разному — Карта Градостроительного зонирования, Схема зонирования, Графическая часть, Территориальное зонирование и т.п.
В общем, нужно скачать ПЗЗ и карту к ней. Иногда ПЗЗ скачивается архивом, где вместе с ней будет и карта.
Если вместе с ПЗЗ не будет карты, то нужно найти Генеральный план города/поселка. Для этого в любом поисковике вбейте «название города/поселка название области администрация генеральный план». У меня было так — «Гатчина ленинградская область администрация генеральный план».
- Находим участок на Карте или Генеральном плане.
Запомните примерное местоположение участка на кадастровой карте. Например, запомните контуры границ местности вокруг него, расположение дорог и т.п. Общем, какие-либо особые ориентиры. По тем же ориентирам найдите участок на Карте или Ген.плане, обычно они одинаковы.
По таким ориентирам я нашел свой участок
(нажмите на картинки, чтобы их увеличить)
На Кадастровой карте
На Карте зонирования
- Узнаем на Карте или Ген.плане название территориальной зоны участка.
Каждая зона отмечена определенным цветом, а ее название обычно пишут по краям карты. У меня зона вокруг участка желтого цвета. На краю карты нашел название — «Зона индивидуальной жилой застройки (Ж.1)».
- Теперь открываем Правила Землепользования и Застройки (ПЗЗ) и ищем нужный ВРИ в описание зоны участка.
В самих Правилах вбейте полное название зоны и найдете ее описание. Обычно описание будет в виде таблицы. В ней же и узнаете — какие основные или условные виды разрешенного использования применяются к этой зоне.
Например, в самом документе я нажал CTRL + F, потом вбил название своей зоны — Зона индивидуальной жилой застройки. Для примера мне нужно перевести участок под магазин. Поэтому я ищу нужную информацию в описании зоны. В моем случае нужный мне вид использования назывался «Объекты розничной торговли», и он был указан как один из основных видов использования. На картинке это видно.
Затем в ПЗЗ я уже нашел описание этих «Объектов розничной торговли». Ими оказались магазины под самые различные товары.
- Теперь опишу ситуации, которые встречаются при переводе и что делать дальше:
- Если нужный ВРИ указан как один из ОСНОВНЫХ видов разрешенного использования. У меня на примере вышло так, что нужный мне ВРИ (под магазин) был один из основных видов использования. В этом случае нужно сначала получить выписку/справку из ИСОГД, потом поменять с ИЖС на коммерческую в кадастре.
- Если нужный ВРИ указан как один из УСЛОВНО разрешенных видов использования. Вернемся к моему примеру. Если мне нужно было бы перевести участок под гостиницу, то в ПЗЗ написано, что гостиница указана как условно-разрешенный вид использования — «Объекты для временного проживания». На картинке ниже это видно.
В этом случае инструкция по переводу будет такая: 1) Запросить выписку/справку из ИСОГД 2) Получить разрешение на перевод у администрации 3) Поменять с ИЖС на коммерческую в кадастре.
- Если нужный ВРИ вообще не указан. Собственнику придется изменить уже территориальную зону вокруг участка, т.е. внести изменения в ПЗЗ поселка/города — ст. 33 ГрК РФ. Нужно обращаться в местную администрацию и подавать заявление. Этот вопрос будет рассматривать специальная комиссия, а затем на публичных слушаниях. На моей практике комиссия очень редко выносит решение об изменении территориальной зоны из-за одного участка. Я позже напишу отдельную инструкцию к этой ситуации.
Шаг №2 — Получить выписку из ИСОГД
Чтобы доказать, что зона участка предусматривает необходимый ВРИ как основной или условно разрешенный, нужно получить об этом официальный документ — выписку/справку из информационной системы обеспечения градостроительной деятельности (ИСОГД).
Выписку нужно получить в местной администрации в отделе архитектуры. Если участок в поселке, то в администрации поселка. Если в черте города, то в Департаменте/Комитете градостроительства. В некоторых городах справку из ИСОГД можно получить в МФЦ («Мои документы»).
- Одному из собственников участка или доверенному лицу нужно обратиться в местную администрацию и написать заявление на предоставление сведений из ИСОГД. Форма заявления везде разная, образец даст сотрудник администрации.
При себе нужно иметь паспорт и бумажную выписку из ЕГРН на участок, в которой должны быть указаны координаты участка. Как заказать выписку из ЕГРН на земельный участок.
Сотрудник заберет заявление с выпиской и выдаст расписку/опись об их получении.
Согласно пп. а п. 2 Постановление Правительства РФ от 9 июня 2006 г. №363, госпошлина — 1000р. Оплатить госпошлину могут потребовать до или после подачи заявления. В первом случае дадут реквизиты и оплатить можно в любом банке. Комиссия примерно 50 рублей. Во втором случае собственнику отправят реквизиты на электронную почту (e-mail).
Срок получения справки везде разный. Если участок находится в поселке, то ее должны дать в течение 30 дней — п. 2 ст. 12 Федерального закона от 02.05.2006 № 59-ФЗ. На практике оформят раньше — недели за две. Если участок в черте города, то срок устанавливает местная администрация. Например, в Москве — 5 рабочих дней, в Санкт-Петербурге — 14 рабочих дней.
- В назначенный день забрать справку. Достаточно показать паспорт и расписку/опись.
Шаг №3 — Дальнейшие действия зависит от ситуации
После того как получили выписку из ИСОГД, нужно решить что делать дальше. Все зависит от ситуации:
Ситуация №1: Если нужный ВРИ указан как один из основных видов использования
В этом случае чтобы перевести участок ИЖС на нужный ВРИ, собственнику НЕ потребуется получать чье-либо разрешение — п. 4 ст. 37 ГрК РФ и п. 2 ст. 7 ЗК РФ. Можно сразу заняться последним шагом — перевести участок в кадастре с ИЖС на нужный ВРИ.
Ситуация №2: Если нужный ВРИ указан как один из условно разрешенных видов использования
Здесь уже сложнее. Собственнику придется получить разрешение на перевод в местной администрации — п. 1 ст. 39 ГрК РФ и п. 2 ст. 7 ЗК РФ. Для этого создана специальная комиссия.
Если участок в поселке, то нужно идти в администрацию поселка. Если в черте города, то в городскую администрацию (не районную).
В некоторых городах можно обратиться в МФЦ («Мои документы») и оттуда документы подадут в администрацию.
- Всем собственникам участка или доверенному лицу нужно обратиться в местную администрацию и подать следующие документы (оригиналы и копии):
- Заявление на предоставление разрешения на условно разрешенный вид использования. Форма заявления везде разная, образец можно спросить у сотрудника администрации. В заявлении нужно указать причины для чего собственники хотят поменять ВРИ участка на коммерческую.
- Выписку из ИСОГД;
- Бумажную выписку из ЕГРН на участок. В ней должны быть обязательно координаты границ участка (поворотных точек);
- Договор основания на участок. Если собственник купил участок, то договором основания считается договор купли-продажи. Если участок получен в наследство — свидетельство о наследстве и т.п.
- Несколько фотографий своего участка (5 — 6 штук) и парочку соседних. Их достаточно распечатать на обычной бумаге;
- Паспорта собственников;
- Нотариальную доверенность, если обращается доверенное лицо.
Никаких данных о соседях подавать не нужно. Сотрудник заберет документы и выдаст расписку/опись об их получении.
- Затем собственников уведомят о дате и времени первого заседания комиссии. Комиссия соберется в течение месяца после подачи заявления. Уведомляют обычно по телефону или смской + обязательно почтой.
- Первое заседание комиссии. Члены комиссия будут решать стоит ли вообще заниматься данным вопросом — допустить до публичных слушаний вопрос о переводе участка или сразу отказать в переводе. Заседание обычно проводится в зале администрации. Конечно, только из-за одного участка комиссия собираться не будет. На заседании рассматриваются ситуации и от других заявителей по различным ситуациям.
Если примут положительное решение, то собственнику сообщат дату и место проведения публичных слушаний. Слушания будут примерно через 2 — 4 месяца. Еще администрация за месяц сообщит о дате проведения публичных слушаний на своем сайте + в местных СМИ — п. 7 ст. 39 ГрК РФ.
Пример публикации о проведении публичного слушания
Источник: https://prozhivem.com/zemlya/perevod/s-izhs-v-kommercheskuju
Зарабатываем на своем участке или как происходит перевод земли из ИЖС в коммерческую?
Согласно Градостроительному кодексу РФ и ряду Федеральных законов, допускается возможность перевода гражданами земель ИЖС под коммерческую. Благодаря изменению категории, владелец имеет право возвести на участке недвижимость (торговый павильон, склад, офис), при помощь которой планирует получать прибыль.
Как перевести землю из ИЖС в коммерческую?
В Градостроительном кодексе РФ есть четкое разграничение категории земель. Их владельцы обязуются использовать ее только по целевому назначению.
В ином случае страдает флора и фауна, расположенная на этой территории. Нарушается биологическое равновесие.
Контролирующие органы вправе наложить штраф за нецелевое использование земель, а в случае строительства незаконной недвижимости – снести ее.
Поэтому так важно переводить земли ИЖС в коммерческую, чтобы спокойно заниматься предпринимательской деятельностью.
Процедура переклассификации имеет общий алгоритм с небольшими изменениями в каждом случае. Это типовая ситуация, которая требует обращения в органы местного самоуправления.
Под торговую точку (магазин)
Индивидуальный предприниматель после изменения назначения земель имеет право построить на своей территории магазин, салон красоты, фитнес зал и любую другую торговую точку.
На положительный ответ чиновников напрямую влияют соседи по участку, большинство из них не должно быть против новых коммерческих строений.
Под автосервис
На земле, где предполагается строительство автомобильного сервиса, должно быть официальное разрешение подобных строений.
Если его нет, необходимо изменить вид использования земель. При строительстве или уже узаконивании объекта стоит учитывать, что вокруг АТС должна быть организована санитарно-защитная зона.
Под гостиницу
Для официального ведения гостиничного бизнеса на землях ИЖС рекомендуется осуществить изменение вида разрешённого пользования данной территории.
Владельцу стоит учитывать, что после перевода земель в коммерческую значительно повышается ставка земельного налога и возрастает кадастровая стоимость участка.
Что еще можно построить на участке (таунхаус)
Для строительства домов на несколько семей (таунхаус) официальное изменение разрешенного использования земель необходимо в обязательном порядке. Как и разрешение на возведение таунхаусов. В ином случае контролирующие органы вправе отдать постройки под снос, т.к их нахождение на земле ИЖС неправомерно.
ВАЖНО! На решение чиновников напрямую влияют соседи по ИЖС-территории. Для получения разрешения на замену эксплуатации земель необходимо заранее заручиться их согласием. В случае, если 51% соседей выступит против, представитель органов самоуправления официально откажет в переводе.
Алгоритм перевода земли для коммерческого использования
Куда обращаться?
Перевод земли из ИЖС под коммерческую начинается с обращения в органы местного самоуправления. В случае, если предполагаются крупные объемы строительства с использованием участка с большой площадью, нужно получить одобрение госвластей.
Получение разрешения
Для рассмотрения правомерности и необходимости перевода земель из ИЖС под коммерческую чиновники назначают публичные слушания. В заседании имею права участвовать все желающие. Как правило приглашают соседей по участку.
ВАЖНО! Владельцу участка стоит предусмотреть тот момент, что люди, живущие неподалеку от места строительства будущей коммерческой недвижимости, могут быть против постройки и ведения бизнеса в близи их домов. Их мнение может стать решающим на публичных слушаниях.
На основном слушании представители власти решают вопрос о переводе земель за закрытыми дверями. В случае положительного решения, владелец участка получает официальное разрешение для перевода.
Пакет документов
На втором этапе перевода земель необходимо собрать пакет требуемых для переоформления документов.
Понадобится:
- кадастровый план участка;
- кадастровый паспорт;
- кадастровый номер;
- свидетельство о праве на землю;
- ходатайство, оформленное по специальной форме.
Документы передаются либо в органы местного самоуправления, либо в органы федеральной власти.
ВАЖНО! Унифицированного пакета документов для перевода земель ИЖС под коммерческую не существует. В Градостроительном кодексе РФ не предусмотрен конкретный перечень, поэтому региональные власти самостоятельно составляют списки необходимых для оформления бумаг и справок.
Следующий шаг – обратиться в Кадастровую палату или Росреестр, где специалисты проведут категорию земель из одной в другую по всем правилам.
Стоимость и сроки
Конечная стоимость стоимости оформления всех бумаг зависит от многих внешних факторов, и рассчитывается индивидуально.Усредненный диапазон цен: 3 тыс. рублей – 20 тыс. рублей. Редко сумма получается больше.
В сумму оформления бумаг входит:
- цена услуг и консультаций специалистов;
- организация публичный слушаний;
- стоимость госпошлин:
- оформление бумаг и создание их копий.
Возможны дополнительные траты на разрешение спорных вопросов в инстанциях, работающих в сфере земельного законодательства.
Однозначно назвать сроки перевода земель так же не представляется возможным. Примерный диапазон: от нескольких месяцев, а в особых случаях, до нескольких лет. Можно смело сказать, что перевод будет долгим и хлопотным.
Повлиять на увеличение срока оформления документа может большая площадь земель, и их нахождение в статусе земли федерального значения.
Рекомендуем видео к просмотру
Посмотрите видео о том, как изменить целевое назначение участка земли:
Заключение
Перевод земли ИЖС в коммерческую долгий процесс, сопровождающийся оформлением ряда документов и сбором необходимых разрешений. Не рекомендуется заниматься самовольным строительством, и организацией бизнеса без законных на то оснований. При несоблюдении закона по отношению к владельцу участка будут применены штрафные санкции.
Источник: https://georeestr.com/zemelnyj-uchastok/vidy-naznacheniya/perevod-zemli-iz-izhs-v-kommercheskuyu.html
Перевод земли из ИЖС в коммерческую
Многие жители, имеющие земельную территорию под ИЖС, желают ее перевести в коммерческую для последующего строительства объекта с целью получения прибыли. Помимо имеющихся в РФ категорий земли, каждая из них может быть использована только под определенные виды. Список разрешений огромен и к каждой могут устанавливаться одновременно несколько допусков деятельности. К примеру, территории для поселений или сельского хозяйства могут использоваться как частным лицом, так и для садоводства.
Можно ли из ИЖС землю перевести в коммерческую?
Земли, которым присвоена категория ИЖС, можно переводить под коммерческую недвижимость. Поэтому они пользуются огромной популярностью. Аналогично перевод может быть осуществлен с сельскохозяйственной земли в ИЖС.
Лишь после этой процедуры можно получить разрешение на перевод под строительные объекты для бизнеса. Если указанная земельная территория имеет небольшую площадь, за переводом можно обратиться в местные государственные органы.
Если она насчитывает несколько гектар, а коммерческие объекты будут внушительных размеров, то обращаться за решением этого вопроса следует к органам государственной власти.
Нужно ли переводить землю из ИЖС в коммерческую под гостевой дом?
В законодательстве не указано, можно ли строить на территориях ИЖС гостевой дом или большую гостиницу. Однако судя по общепринятым правилам, на подобных землях можно инициировать малоэтажные строительные объекты. При этом в них обязана жить лишь одна семья.
В условиях современности под малоэтажным строительством можно понимать совсем другое. Поэтому до начала возведения строительства, подобные нюансы следует уточнять у представителей местной власти. К примеру дома с общим количеством этажей не более трех могут быть:
- Индивидуальные объекты под частное жилье;
- Возведенные с бизнес целью (торговые центры, продуктовые магазины, рестораны, гостевые дома и так далее).
Если посмотреть на Градостроительный кодекс, а именно на закон в статье 48, то иметь проектную документацию здания вовсе не обязательно. Речь идет об индивидуальном жилищном строительстве. Иными словами, проектировщик может с учетом личных предпочтений выполнить проект, а затем получить разрешение в местном органе власти.
Таким образом, перевести землю из ИЖС для последующих коммерческих целей, к примеру, под строительства магазина можно по ходатайству.
Кстати, в описываемой ситуации может оказаться полезной статья о том, зачем нужен градостроительный план земельного участка в 2018 году.
Как перевести земельный участок из ИЖС в коммерческую?
Хотите изменить целевое предназначение вашего участка? Потребуется правильный порядок перевода земли из ИЖС в коммерческую. Для этого необходимо заказать в администрации список разрешений в использовании текущего земельного участка.
Если речь идет о коммерческой деятельности, то изменить назначение вы можете с последующим решением собственника по земельному участку помимо имеющего назначения по использованию.
В таком случае нужно будет изменить основание согласно административному постановлению.
Вы должны обратиться в администрацию, чтобы они предоставили список разрешенного использования вашей земельной территории. Если возникли проблемы с вашим земельным участком, вы можете проконсультироваться у юридического специалиста.
Как изменить назначение земельного участка из ИЖС в коммерческую?
Разрешенное использование земельной территории может быть изменено на основании правил по застройкам и землепользованию. Если присутствуют утвержденные изменения, в них вносятся соответствующие правила. Основные условия обозначены в статьях 31 и 32 ГрК РФ.
Речь идет о подаче заявления и изменения правил застройки и землепользования в местную комиссию. Затем могут быть осуществлены публичные слушания.
Во время их проведения должны быть уведомлены собственники рядом находящихся земельных территорий. Только после этого орган государственной власти утвердит внесенные изменения.
В результате приказа меняется назначение в Государственном кадастре недвижимости.
Если решения по этой территории не были приняты, то этой проблемой занимается глава местной администрации. Если разрешение необходимо для жилищного строительства, то решение может быть принято без публичных слушаний.
Стоимость перевода земли из ИЖС в коммерческую
Чтобы перевести земельную территорию из ИЖС в коммерческую, необходимо оплатить определенную кадастровую стоимость. Для каждого региона существует своя цена. Все зависит от местных властей. То есть в качестве расчета берется коэффициент определенного региона, который умножается на количество соток и на итоговую сумму за одну сотку.
Окончательный срок по изменению целевого назначения земельной территории спустя 30 дней после подачи заявления и всех необходимых документов. Сделать это можно и через портал электронных услуг.
Если у Вас есть вопросы, проконсультируйтесь у юриста
Задать свой вопрос можно в форму ниже, в окошко онлайн-консультанта справа внизу экрана или позвоните по номерам (круглосуточно и без выходных):
- 8 (800) 350-83-59 — все регионы РФ.
Источник: https://ahrfn.com/izhs/perevod-zemli-iz-izhs-v-kommercheskuyu.html
Как перевести участок земли из ИЖС в коммерческий
Те, кто владеют земельными участками ИЖС, не всегда желают строить на них частные дома.
У кого-то свое жилье уже имеется и не хочется начинать строительные работы, кто-то не имеет достаточно денежных средств, а некоторые желают на собственной земле открыть бизнес.
Но законно ли это? В том случае если правильно оформить перевод участка, предназначенного для индивидуального строительства в коммерческую недвижимость, на ней можно построить хоть супермаркет, хоть гостиницу.
В этой статье рассмотрим порядок действий при подобной перемене, необходимые для этого документы, а также приблизительную стоимость такого проекта.
Категория участков
По российскому законодательству вся обширная территория нашей страны поделена на отдельные участки — целевые категории.
Это было сделано, для того чтобы узаконить правоотношение с землей, а также избежать незаконного и нецелевого использования отдельных участков земли.
Например, если бы леса и реки в нашей стране относились бы к сельскохозяйственным угодьям, их бы выкупили или арендовали, затем выкорчевали, осушили и посадили на них пшеницу, овес и прочее.
Такие действия могли бы существенно нарушить биологическое равновесие и нанести вред флоре и фауне этих мест.
Таким образом, в России имеется следующая классификация земель:
Сельскохозяйственные земли | территории, предназначенные для получения продуктов питания, на этих землях можно сеять и сажать разнообразные овощи, фруктовые деревья, разводить крупный и мелкий скот, сельскохозяйственную птицу |
Поселенческие земли | территории прилежащие к различным населенным пунктам (городам, поселкам, деревням и т.д.), именно из этой категории выделяют участки ИЖС, предназначенные для строительства жилых домов |
Земли под объекты особой важности и особо охраняемые объекты | обычно на этих территориях расположены заповедники, природные памятники, лечебно-оздоровительные местности, курорты и т.д., также к особо охраняемым объектам относятся земли историко-культурного и рекреационного назначения |
Водные территории | источники пресной воды являются богатством страны, такие земли не продаются, вблизи рек и озер запрещено возводить промышленные постройки, жилые дома и т.д. |
Лесные земли | к ним относятся территории, на которых уже имеются лесные массивы, а также земли, на которых их будут выращивать, леса выполняют защитную, водоохранную, эксплуатационную и другие функции |
Земли запаса | это территории, временно не использующиеся в хозяйственной деятельности, однако, все равно, принадлежащие государству |
Земли для специального назначения | на них располагаются объекты телерадиовещания, безопасности и обороны, объекты для космического назначения, связи, транспорта, промышленности и другие территории для особого назначения |
Среди многообразия российских земель, простых граждан обычно интересуют сельскохозяйственные угодья и поселенческие наделы.
Потому что на первых можно разбить сады или огороды, держать домашний скот или птицу, что очень актуально во время мирового финансового кризиса.
Поселенческие земли — единственная категория земель, на которой разрешено осуществление строительства жилых домов.
Изменение статуса
Земля, относящаяся к любой категории, имеет еще и вид разрешенного использования.
- Видео: открыть в квартире или частном доме — магазин, кафе, шиномонтаж можно без перевода в нежилой фонд
- Так как рядового россиянина интересуют только две категории земель, сельскохозяйственная и поселенческая, поговорим именно о них.
- Земли, расположенные внутри и около населенных пунктов могут иметь следующее назначение:
Для индивидуального жилищного строительства | участки ИЖС |
Для ведения личного подсобного хозяйства | земли ЛПХ |
Сельскохозяйственные угодья, коими так богата наша страна, также подразделяются на несколько групп в зависимости от разрешенного назначения:
- осуществление крестьянско-фермерской деятельности (земли КФХ);
- для ведения личного хозяйства (участки ЛПХ);
- предназначенные под дачное строительство (разрешено возводить жилое строение, но запрещено в нем прописываться);
- для садоводства.
В связи с тем, что количество желающих построить свой дом или открыть какой-либо бизнес на земельном участке с каждым годом увеличивается, растет количество заявлений о переводе земель из одной категории в другую, об изменении статуса и т.д.
Правовые акты
Перевод земель из одной категории в другую переводится не просто так, потому что кому-то чего-то захотелось, а на основании специально созданного Федерального закона «О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую».
Этот документ содержит в себе полный перечень необходимых действий, которые необходимо произвести собственнику или арендатору земельного участка для осуществления перевода.
Важно помнить, что решение принимается органами государственной власти, к которым относится рассматриваемые земельные наделы.
Если интересующий вас участок находится:
В федеральной собственности | заявление необходимо писать в адрес Правительство РФ |
В собственности субъекта РФ | в органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации |
В муниципальной собственности | в органы местного самоуправления |
Как перевести назначение земли из ИЖС в коммерческую
Многие граждане России, особенно те, кто проживают в небольших населенных пунктах, хотели бы заниматься коммерческой деятельностью «не выходя из дома».
Например, в собственности имеется дом и гараж на участке ИЖС, почему бы не использовать хозяйственную постройку (гараж) как автосервис?
Или рядом с домом возвести небольшое капитальное строение и использовать его в качестве магазина, салона, парикмахерской и т.д.?
Идеальный вариант для многих, но не законный, если заниматься коммерческой деятельностью на участке, предназначенном только для строительства жилого дома для одной семьи.
Но можно перевести часть участка или весь его в коммерческую недвижимость.
Под торговую точку
Если вы всю жизнь мечтали о своем маленьком магазинчике цветов или аксессуаров и у вас имеется в собственности подходящий участок ИЖС, можете смело приступать к воплощению своих самых смелых фантазий в жизнь.
Помните, что поменять целевое назначение земельного участка намного проще, чем изменить категорию, принадлежащей вам территории.
Для того чтобы вы смогли построить на своей земле здание коммерческого профиля, придется написать заявление-ходатайство в местные органы самоуправления.
В нем необходимо указать, что именно вы хотите:
Назначить участку дополнительный вид разрешенного использования | если вы имеет жилой дом на участке или планируете его построить вместе с коммерческой постройкой, то вам подойдет именно этот вариант, назначению вашего участка в таком случае будет — ИЖС + торговля |
Выделить земельный участок под будущий магазин из основного участка | и уже у этого отдельного участочка поменять вид разрешенного использования |
Местные власти на официальном слушании рассмотрят ваше ходатайство и примут по нему решение.
Положительный вердикт администрации принесет вам акт об изменении или дополнении в разрешенном использовании земельного участка.
Совет! Прежде, чем обращаться в местные органы самоуправления, соберите подписи соседей, которые не против появления рядом с ними торговой точки.
Если большинство жителей выступают за постройку магазина, это сыграет определенную роль при принятии решения административными сотрудниками.
Под автосервис
Многие «рукастые» граждане предпочитают получать за свои навыки денежные знаки, не выходя из дома.
Действительно, мало бы кто смог отказаться от такого. Вы любите и умеете чинить машины, но вам не нужно идти куда-то и устраиваться работать «на дядю».
Можно утром проснуться выйти из дома и перейти в свой «офис» — гараж-автосервис. Прекрасная перспектива.
Но во избежание проблем с местной администрацией и налоговой инспекцией, необходимо все коммерческие постройки узаконить либо на этапе строительство, либо по окончании работ.
Для этого нужно пойти в местные органы самоуправления и написать ходатайство о переводе, принадлежащего вам участка ИЖС в коммерческую недвижимость.
При принятии решения администрация вашего населенного пункта будет рассматривать место положения вашего участка.
От того, в какой зоне он расположен, будет зависеть, можно ли ему добавить другой вариант использования.
Не менее важно при изменении статуса земельного участка и мнение соседей.
Если большинство из них будет против проживания рядом с автосервисом, вы ничего не сможете сделать.
При переводе земли в коммерческую недвижимость в первую очередь учитывают мнение граждан, проживающих рядом с таким участком.
Для застройки
Если ваша земля имеет статус ИЖС, а в ваших планах вовсе не постройка частного дома, а что-то другое, вы можете попытаться поменять вид целевого назначения своего участка.
Помните, что ежедневно в местные органы самоуправления поступают десятки заявлений от граждан, касающихся их земельных наделов.
Каждый случай уникален и в, казалось бы, одинаковых ситуациях, власти могут принимать совершенно противоположные решения.
Кому-то разрешать перевести участок ИЖС в коммерческую недвижимость, а кому-то нет.
На мнение административных сотрудников влияет:
Перечень предоставленных заявителем правоустанавливающих документов | выборные акты участников |
Имеющиеся ограничения | или обременения на рассматриваемом земельном участке |
Согласие или протест соседей | от появления вблизи их частных домов строения, в котором будет осуществляться коммерческая деятельность |
Алгоритм действий
Если вы четко определились, что вам жизненно необходимо начать собственный бизнес на индивидуальном участке ИЖС, вам придется пройти несколько несложных этапов:
Сбор необходимых документов | подача заявления в местную комиссию по землепользованию и застройке. После того как она вынесет решение по конкретному земельному участку, оно должно пройти согласование у главы местной администрации |
Публичные слушания | необходимы для своевременного уведомления владельцев соседних земельных участков. Прежде, чем обращаться в местные органы самоуправления, постарайтесь найти поддержку у местного населения. Если большинство соседей не будут против появления на их улице магазина или парикмахерской, это сыграет определенную роль при принятии решения административными сотрудниками |
Вынесение решения | местной администрации |
Если вам разрешили участок ИЖС использовать как-то иначе, эти изменения в обязательном порядке необходимо официально зарегистрировать в базе данных ЕГРП.
Куда обращаться?
Каждый участок ИЖС уникален по-своему и относится к разным территориальным зонам.
Иногда при возникновении необходимости постройки на земельном участке объекта коммерческой недвижимости, имеет смысл обратиться в Кадастровую палату.
Вы можете обратиться туда с заявлением о проведении межевания и разделения своего единого земельного участка на два отдельных друг от друга.
На одном вы будете иметь возможность возвести, не нарушая законодательство, жилой дом для одной семьи высотой не более 3 этажей.
А по поводу второго участка вам придется обращаться в местные органы самоуправления.
Важно помнить, что решение принимается органами государственной власти, к которым относится рассматриваемые земельные наделы.
Если интересующий вас участок находится:
В Правительство РФ | если понравившаяся вам земля является федеральной собственностью |
В Департамент субъекта РФ | если участок земли относиться к собственности субъектов Федерации |
Получение разрешения
Получить разрешение на перевод участка ИЖС в коммерческую недвижимость — значит получить положительный вердикт местных властей на изменение текущего назначения земли.
Администрация населенного пункта рассматривает полученные ходатайства об изменение статуса земель и рассматривает их в порядке очередности.
Обязательным условием является предварительное оповещение населения о проводимых публичных слушаниях.
Поприсутствовать на них может каждый желающий, считающий себя причастным к теме заседания.
Все участники имеют право высказываться и обсуждать текущую ситуацию. По окончании слушания выносится решение.
Оно может быть:
Положительным | податель ходатайства в таком случае получит на руки акт об изменении разрешенного назначения земельного участка |
Отрицательным | вам выдадут письменный отказ с указанием причины подобного решения |
Пакет документов
Прежде чем отправляться в местную администрацию и отстаивать будущее своего магазинчика, гостиницы или автосервиса, позаботьтесь о получении необходимых документов.
Вам понадобятся:
Кадастровый номер вашего участка ИЖС | если у вас еще нет кадастрового плана, этот идентификационный номер можно получить, взяв выписку из Единого государственного реестра прав (ЕГРП) |
Свидетельство о регистрации права на землю | предварительно сделайте копию и нотариально заверьте ее |
План земельного участка | всю имеющуюся документацию по будущему коммерческому строительству |
Главное правило умного заявителя — брать с собой все документы. Нормы и правила меняются часто, и никогда не знаешь наперед, какие еще документы могут потребоваться.
Стоимость операции
Естественно, что перевод земельного участка из одного вида разрешенного использования в другое стоит недешево.
На общую стоимость затрат влияют такие факторы как:
Необходимость уведомления местного населения о проводимых публичных слушаниях | достаточно оплатить заметку в местной газете |
Обращения в Департамент архитектуры вашего населенного пункта | услуги главного архитектора могут вылиться в крупную сумму |
Обращение | Земельный комитет и другие инстанции |
Поэтому, принимая решение о переводе участка ИЖС в коммерческую недвижимость, сначала взвесьте все «за» и «против.
Можно предварительно составить бизнес-план будущего коммерческого предприятия, чтобы понять как быстро окупятся ваши затраты на перевод земли и возведение самого здания.
Если у вас есть земельный участок, склонность к ведению коммерческой деятельности, а также денежные средства и время, можете смело начинать процедуру изменения разрешенного назначения своей земли.
Внимание!
- В связи с частыми изменениями в законодательстве информация порой устаревает быстрее, чем мы успеваем ее обновлять на сайте.
- Все случаи очень индивидуальны и зависят от множества факторов. Базовая информация не гарантирует решение именно Ваших проблем.
Поэтому для вас круглосуточно работают БЕСПЛАТНЫЕ эксперты-консультанты!
ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ.
Источник: http://domdomoff.ru/kak-perevesti-zemlju-iz-izhs-v-kommercheskuju.html
Как осуществить перевод земли из ИЖС в коммерческую: пошаговая инструкция и важные нюансы
Владельцы участков под ИЖС не всегда стремятся построить жилой дом. Нередко планы меняются, и возникает желание заняться коммерческой деятельностью, но для этого необходимо сначала осуществить перевод земли из ИЖС в коммерческую, чтобы впоследствии по решению органов власти возведенный для бизнеса объект не пришлось сносить. Как осуществить этот перевод по всем правилам?
Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.
Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа или звоните по телефону +7 (499) 938-46-18. Это быстро и бесплатно!
Показать содержание
Можно ли перевести?
Перевод земли под ИЖС в коммерческую ВРИ можно произвести. Эта процедура более реальна и проста, чем изменение категории земли, так как в этом случае следует обращаться в более низкие инстанции — органы местного самоуправления.
Такой порядок следует положениям Федерального закона «О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую» от 21.12.2004 N 172-ФЗ, согласно которому решение об изменении вида земли по ее целевому назначению принимается органами исполнительной власти, чьей территории она подконтрольна, а также статьями 8 ЗК и 37, 38, 39 ГрК РФ.
Цели
Целью перевода земли из ИЖС в коммерческую является построение на своем участке объекта коммерческой деятельности, а именно:
- магазина;
- кафе;
- салона красоты или парикмахерской;
- гостиницы;
- аптеки;
- спорткомплекса;
- офиса;
- мастерской;
- сервисного центра;
- склада;
- автосервиса и т. п.
Особенности
При изменении вида разрешенного использования земли из ИЖС в коммерческую категорию для разных типов деятельности существуют свои нюансы проведения такой процедуры. Если целью перевода является:
- Строительство и последующая эксплуатация магазина, кафе, офиса, парикмахерской, гостиницы или других подобных объектов, то надо подать ходатайство в местный муниципалитет (реже — в вышестоящие инстанции), предварительно заручившись одобрением большинства соседей данного участка на создание на его территории указанного коммерческого образования; при несогласии большинства соседей вряд ли удастся совершить перевод.
- Коммерческая застройка, то в конкретных случаях могут потребоваться свои действия и правоустанавливающие документы, поэтому правильнее было бы по порядку грамотного изменения ВРИ земли проконсультироваться у специалиста по операциям с недвижимым имуществом или у сотрудника местного земельного органа, а также при необходимости получить согласие государственных разрешающих служб, например, Роспотребнадзора, Водоканала и др.
- Создание автосервиса или станции технического обслуживания, то процедура перевода наиболее проста, так как достаточно обратиться только в кадастровую палату, если получено согласие соседей.
Плюсы и минусы
К плюсам перевода земли под ИЖС в коммерческую можно отнести:
- повышение стоимости участка за счет изменения его статуса;
- извлечение прибыли из работы коммерческого предприятия или сдачи его в аренду;
- получение юридического адреса и регистрация фирмы;
- удобное расположение таких территорий и наличие развитой инфраструктуры, например, систем коммуникаций;
- более дешевый способ организовать бизнес, чем приобретение участка коммерческого назначения или готового объекта;
- возможность построить более высокое здание, чем допустимое для ИЖС трехэтажное.
Минусами данного перевода можно считать:
- риск понести убытки при неправильно просчитанном бизнесе;
- вероятность понести потери, если существуют отягчающие обстоятельства, например, уже построен капитальный дом, но не оформлен по закону;
- риск превышения общих расходов над доходами, в худшем случае — полная потеря денег.
Каким требованиям должен соответствовать участок?
Справка! Наименьший размер переводимых участков определяется решением муниципальных органов.
Желаемый ВРИ земельных участков должен соответствовать генплану развития населенного пункта и градостроительным регламентам (при условии соблюдения технических требований) территориальной зоны, к которой они относятся.
Цена вопроса
На стоимость оформления перевода участка главным образом влияют его местоположение и размер. В число обязательных затрат при отсутствии проблем с земельным участком входит оплата:
- публикации в местных СМИ о проведении, а затем о результатах слушания;
- рассылки извещений;
- аренды помещений;
- услуг главного архитектора, главы земельного комитета, специалиста кадастрового органа, возможно, и других инстанций;
- госпошлины;
- нередко юридических услуг агентств;
- дополнительных расходов в случае непредвиденных или спорных ситуаций.
Перевод зачастую может стоить от 5 до 20 тысяч рублей.
Сколько ждать ответа?
В среднем такая процедура длится от полутора месяцев до года и дольше, если решение выносится местными органами самоуправления. Если же решение находится в компетенции федерального органа, то процесс может растянуться на несколько лет.
Важно! Решение вопроса зависит от размера и местоположения территории, а также мнения соседей.
Совершить процедуру такого перевода может как юридическое, так и физическое лицо. Владельцу участка необязательно регистрироваться как юрлицо.
Как перевести землю: пошаговая инструкция
Подготовка документов
- Заявление с указанием причин изменения ВРИ участка.
- Подлинник свидетельства о праве собственности на участок и нотариально заверенная копия.
- Копия кадастрового паспорта участка, содержащая его кадастровый номер и план (можно получить в Росреестре).
- Паспорт заявителя, то есть владельца участка, или доверенность от его имени на исполнение всех перерегистрационных процедур со стороны другого лица.
- Подписи соседей с согласием на возведение объекта для ведения бизнеса (повышают шансы на положительное решение).
- Другие документы, запрашиваемые органами власти данного региона.
Написание заявления
В заявлении-ходатайстве, предоставляемом в органы местного самоуправления об изменении ВРИ частного участка, надлежит указать:
- в случае юридического лица — наименование организации, Ф.И.О. предпринимателя, организационно-правовой статус фирмы, ее почтовый адрес;
- физическим лицам — Ф.И.О. владельца частного участка.
Кроме того, необходимо объяснить причины изменения вида разрешенного использования и высказать пожелания о полном или частичном изменении назначения участка. В последнем случае возможно часть участка оставить под ИЖС, а часть перевести в коммерческую, для чего придется произвести межевание.
Скачать бланк заявления об изменении вида разрешенного использования земли
Подача бумаг
Собранные документы подаются в органы власти, в ведении которых находится данная территория. Чаще всего ими бывают муниципалитет или кадастровая палата, но возможны случаи, когда это органы исполнительной власти субъектов РФ или Правительство страны.
Причем в настоящее время нет единого правила, в какой форме производится подача запроса. Административные единицы устанавливают свои требования, нередко в электронном виде. Но обычно запрос отправляют заказным письмом с уведомлением или вручают лично под подпись.
Публичные слушания
После подачи заявления и собранных документов в соответствующие государственные структуры назначается дата проведения публичных слушаний, о чем следует объявить в местных СМИ или известить по почте заинтересованных лиц. Публичные слушания должны пройти не позднее месяца со дня подачи запроса, и проводятся они в два этапа.
В первой части все заинтересованные стороны имеют возможность задать вопросы владельцу участка, получить на них ответы, высказать свое мнение. На втором этапе слушаний комиссия, учитывая итоги публичной части, выносит и оформляет свое решение по данному вопросу.
Получение ответа
Если по итогам слушаний выносится положительное решение, то на руки заявителю выдается разрешение, позволяющее провести перевод участка из одного вида разрешенного использования земли в другой в кадастровой палате или Росреестре.
Причины отрицательного решения — что делать в таком случае?
Причинами получения отказа в письменном виде с указанием основания для подобного решения могут стать:
- обнаружение ошибок или несоответствий в поданной документации;
- заявление написано ненадлежащим лицом;
- существование каких-либо правонарушений;
- невозможность перехода данных земель в категорию коммерческих;
- несоответствие таких изменений принятому генеральному плану, согласно которому происходит развитие территории.
Справка! В случае получения отрицательного решения о переводе можно попытаться отстоять свои права в суде или вышестоящей инстанции.
Если по каким-то причинам перевод земли под ИЖС в коммерческую невозможен, то есть смысл попытаться получить согласие соответствующих органов на условно разрешенный вид использования участка. Порядок предоставления разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка устанавливается статьей 39 ГрК РФ.
Владелец территории должен подать заявление в комиссию земельного комитета, после чего вопрос обсуждается на публичных слушаниях, на которых участники высказывают комиссии свои мнения по поводу возможного влияния на окружающую среду.
По итогам слушаний органы власти принимают решение по запросу. В случае согласия соответствующая запись об условно разрешенном виде использования вносится в государственный кадастр недвижимости, и заявитель имеет право на постройку временных сооружений. Отрицательный ответ можно попытаться оспорить в суде.
Целевое назначение вспомогательного вида использования должно коррелировать с основным видом использования.
Процесс перевода земли из ИЖС в коммерческую является достаточно длительным, затратным и непростым. Но если просчитаны все преимущества такой процедуры, то после сбора всех требующихся документов, прохождения соответствующих инстанций и получения разрешительных документов такой переход зачастую можно реализовать на практике.
Источник: https://urexpert.online/nedvizhimost/zemelnyj-uchastok/kategorii/vri/izhs/perevod-v-kommercheskuyu.html