Норматив потребления коммунальной услуги на общедомовые нужды

Время чтения: 8 минут

Жителям многоквартирных домов интересно знать, что входит в общедомовые нужды (ОДН), которые они регулярно оплачивают на основании квитанций по ЖКУ.

Когда-то эта сумма прописывалась в платежном документе отдельной строкой, но лишь раздражала собственников непонятным принципом формирования и астрономическим  размером.

С 2017 года эта графа исчезла из квитанций, но сами расходы и необходимость их возмещать не упразднены.

Что входит в сocтaв OДН

Что такое ОДН и как это рассчитывается, определено Постановлением Правительства РФ № 354 от 6 мая 2011 года. Под аббревиатурой, расшифровываемой как «общедомовые нужды», скрывается разница между ресурсом, потребленным по общедомовому счетчику всем МКД, и индивидуальными показателями потребления жильцов отдельных квартир.

На основании п. 1 статьи №36 Жилищного кодекса РФ, к общедомовому имуществу относятся помещения, не являющиеся частями отдельных квартир, а предназначенные для общего использования. В их перечень входят:

• земельные участки с жилыми постройками и элементами благоустройства: детскими площадками, клумбами и прочим;
• межквартирные коридоры и лестничные площадки;
• техэтажи и крыши;
• лифтовые шахты и лифты.

• Средства на содержание этих территорий и работы по их обслуживанию включены в расчет общедомовых нужд.
• Чердаки и подвалы при оплате ОДН тоже учитываются, если в них присутствуют инженерные коммуникации.
• K коммунальным расходам на общедомовые нужды причисляют:

• затраты на промывку и испытания газо- и трубопроводов;
• санитарно-гигиенические мероприятия, проводимые во всех местах общего пользования;
• обслуживание придомовых территорий;
• содержание и поддержание в рабочем состоянии лифтовых, охранных устройств, антенн и так далее.

В расчет СОИД в многоквартирных домах (новое название комплекса ОДН – содержание общего имущества многоквартирного дома) входят затраты на электроснабжение, горячую и холодную воду, а также водоотведение.

Пройдите социологический опрос!

Нормативная база, которая является определяющей в начислении платы за ОДН, состоит из двух нормативных документов:

К правоустанавливающим документам в сфере определения размеров начислений на общедомовые нужды относится и не так давно принятый Государственной думой Федеральный закон 176-ФЗ ст.12 «Расходы на общедомовые нужды».

Для расчета этих платежей применяются нормативы и формулы, принятые соответствующими постановлениями региональных или городских властей. После утверждения разработанных нормативов новые данные размещаются на официальном сайте органа муниципалитета.

Это касается как общедомового прибора учета, так и индивидуальных счетчиков, которые устанавливаются в отдельных квартирах.

1. Во многих регионах страны в связи с изменениями в действующем законодательстве утверждены новые нормативы потребления коммунальных услуг на общедомовые нужды, используемые с целью содержания общего имущества многоквартирного дома (СОИД).
2. 

Что не включается в ОДН

Кроме перечня общедомовых нужд, которые определены в нормативных документах и подлежат оплате, запрещается включать в этот список иные услуги. Исключением могут стать лишь случаи, когда на общем собрании собственников более половины владельцев приняли и утвердили решение о включении в него конкретных коммунальных ресурсов.

К ОДН не относятся ресурсы, которые:

• использовали интернет-провайдеры для обслуживания собственного оборудования. Энергоснабжение принимающей антенны должен оплачивать именно поставщик услуг кабельного телевидения, интернета и телефонии;
• потребили частные компании, арендующие или владеющие помещениями в доме или в пристройке к нему.

В письме по поводу изменений состава платы за содержание жилого помещения, вступивших в силу 1 января 2017 года, Минстрой объяснил, что потребители коммунальных услуг в многоквартирных домах обязаны вносить плату за них исходя из объемов, потребленных в жилом или нежилом помещении, в том числе за обслуживание общедомового имущества МКД.

Что такое тeхoбcлyживaниe здания и что в него входит

• Тeхoбcлyживaниe многоэтажного здания – это комплекс мероприятий, цель которых состоит в том, чтобы содержать постройки в приемлемом состоянии и использовать общее имущество надлежащим образом.
• Хотя законодательство не регламентирует список действий, которые входят в мероприятия по ТО, по умолчанию подразумевается содержание долевой собственности в пригодном для эксплуатации состоянии.
• В многоквартирных жилых зданиях предполагается две категории владения помещениями:

• индивидуальное: балконы, лоджии, квартиры;
• долевое: чердачные и подвальные помещения, подъезды, коридоры.

За содержание первых несут ответственность их собственники, за вторые отвечают все жильцы МКД.

Содержание общего имущества доверено управляющей компании или ТСЖ. Они несут за него ответственность на основании договора, в котором указано, что собранные налоги следует использовать для технического обслуживания дома.

В правила содержания общего имущества в МКД включены следующие мероприятия:

• регулярные проверки для обнаружения необходимости проведения ремонта;
• внеплановое устранение небольших дефектов: незначительных повреждений подполий, отслоившейся краски и так далее;
• капитальный ремонт строения с целью устранения серьезных поломок;
• сезонный сервис: чистка крыши, покраска фасада;
• санитарные меры и уборка в подъездах.

Этот список коммунальных услуг на техобслуживание здания и содержание общего имущества упоминается в контракте с УК.

Кем обслуживаются МКД

Услуги по использованию общедомового имущества предоставляют те, с кем заключен договор. Как правило, это либо собственники отдельных квартир, назначенные общим собранием нести ответственность за содержание имущества МКД, либо управляющие компании.

Именно УК чаще всего ответственны за техническое обслуживание многоквартирных домов. Основание ответственности за ОДН и технический сервис – договорные обязательства, которые оформляются между УК и собственниками.

Сотрудники УК знают, как рассчитывать, по какому принципу распределять и куда включать расходы на общедомовые нужды МКД при заполнении квитанции за коммунальные услуги.

Кто должен оплачивать ОДН

В огромные суммы в коммунальных платежках с 2017 года входит оплата за ОДН, только уже не отдельной строкой, а в составе платы за содержание дома.

Как и прежде, расходы на общедомовые нужды обязаны покрывать из собственных средств владельцы жилья в МКД. Таким образом, на вопрос о том, кто платит ОДН: жильцы или управляющая компания, в законодательстве содержится однозначный ответ: УК обязана оплачивать лишь превышение установленного норматива потребления коммунальных услуг на ОДН, выявленное учетными приборами.

Иными словами, все сверхнормативные ресурсы, которые использованы на ОДН, нельзя включать в индивидуальные квитанции жильцов. Эту разницу оплачивают УК за счет своих средств. Вот почему ОДН включают в оплату управляющим компаниям.

Кроме квартир в многоквартирном доме могут находиться и нежилые помещения, принадлежащие юридическим лицам или ИП. Согласно внесенным в законодательство изменениям, на них распространяются те же правила оплаты расходов на ОДН, что и на обычных граждан, если эти объекты оборудованы прибором учета услуг.

Итак, на вопрос о том, должен ли платить за общедомовые нужды собственник нежилого помещения, в законодательстве находим положительный ответ.

Тарификация ОДН в 2020 году

Ст. 156 ЖК РФ регламентирует, что плата за ремонт и содержание жилого помещения должна быть установлена в размерах, которые позволят обеспечить содержание общего имущества в МКД в соответствии с требованиями закона.

Следовательно, собственники на общем собрании могут сами определить тарифы на общедомовые нужды в 2020 году. Расценки утверждаются с учетом предложений представителей УК и устанавливаются на период не менее года.

В большинстве случаев управляющие компании предпочитают применять муниципальные расценки, установленные местным органом власти, а не рассчитывать тарифы по каждому МКД.

. Узнайте подробнее, чем обусловлено повышение тарифов ЖКХ в 2020 году.

Методика расчета оплаты ОДН

Размер платы за каждый вид коммунальных услуг на общедомовые нужды определяется согласно установленному порядку расчета. К платным коммунальным услугам относится:

• горячее и холодное водоснабжение;
• отопление;
• газоснабжение;
• электроснабжение.

Кроме того, производится и начисление ОДН за водоотведение.

Если МКД оснащен общедомовым счетчиком, то плата за услугу рассчитывается на основании показаний прибора. В случае, когда подобные устройства в доме отсутствуют, расчет производится исходя из нормативов потребления, установленных органами власти субъектов РФ.

Узнайте, как рассчитать тариф на содержание многоквартирного дома.

Как происходит расчет по счетчикам

Отличия в методике расчета и стоимости общедомовых нужд обусловлены тем, оснащен ли МКД коллективным прибором учета коммунальной услуги или жилые/нежилые помещения здания оборудованы индивидуальными или общими счетчиками.

Детально о том, как оплачивать общедомовые нужды если имеются общедомовые приборы учета, объясняется в приложении к Постановлению Правительства РФ №331 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов».

Согласно новым правилам, при наличии счетчиков и по их показаниям жильцы смогут платить даже меньше установленных нормативов. Разъяснения по этому поводу дал Минстрой.

Расчет по нормативам

Основным критерием расчета оплаты СОИД служат нормативы, установленные органами власти в конкретном регионе РФ. Если до принятия новых постановлений оплата общедомовых нужд в многоквартирном доме рассчитывалась управляющими компаниями по индивидуальной схеме, то теперь расчет производится в соответствии с законом – по нормативам.

Нормативы зависят от технических особенностей многоквартирного дома:

• этажность;
• год постройки;
• вид системы отопления;
• размер ванн;
• наличие унитазов и центральной канализации.

1. После утверждения они размещаются на официальном сайте органа власти, а оплата ОДН по нормативам или по приборам включается в графу «содержание жилья».
2. 

Принцип оплаты в МКД

Как упоминалось выше, до внесения изменений в действующее законодательство жильцы многоквартирных домов получали квитанции за оплату коммунальных услуг с графой «ОДН». С прошлого года этой графы больше нет в платежных документах.

Обслуживание общедомового имущества и плата за ОДН в составе жилищных услуг включаются в расчеты за электричество, газ, водоотведение, канализацию и прочие использованные ресурсы. К примеру, в новой платежке в графе «Электричество» теперь содержатся данные не только об объеме энергии, потребленной отдельной квартирой, но и о расходах на освещение в лифте и подъезде.

Подобный порядок оплаты и включение услуг ОДН в квитанции ЖКХ за квартиру должен исключить возможность для УК вносить в платежные документы несанкционированные и ничем не мотивированные суммы. Жильцы теперь должны будут оплачивать  установленный нормативом ресурс.

Новый порядок оплаты не применяется для МКД с непосредственным управлением, а также в домах, в которых не выбран способ управления.

В этом случае для арендаторов и собственников помещений порядок начисления общедомовых услуг остается неизменным, а оплата по-прежнему будет перечисляться поставщикам ресурсов.

Пути снижения оплаты по ОДН

Хотя строка «ОДН» исчезла из платежек за коммуналку и теперь относится к жилищным услугам, это не повлияло ни на размеры сумм, ни на необходимость их оплачивать. Если возникают сомнения в том, что размер суммы, внесенной в квитанцию, соответствует действительности, нужно проверить законность начисления ОДН.

Снижение размера платы за общедомовые нужды – забота управляющей компании. Тем не менее жители могут предпринять меры, чтобы минимизировать расходы:

• установить приборы учета на все потребляемые ресурсы;
• регулярно проверять их исправность;
• проводить сверку общедомовых и индивидуальных счетчиков;
• снимать и передавать их показания ежемесячно в один и тот же день;
• требовать оперативного устранения неисправностей в инженерных и иных сетях.

• Оплата ОДН при наличии общедомового счетчика в доме в любом случае ниже, чем в МКД без него, ведь при расчетах не применяется «штрафной» коэффициент.
• 

Санкции за неуплату

Ответственность за неуплату стоимости ОДН не отличается от схемы взыскания задолженности за иные виды услуг на обслуживание квартиры собственника. Разграничения между этими понятиями в законодательстве не существует.

Вопрос о том, как не платить общедомовые нужды, не должен даже возникать, поскольку оплата ОДН, как и прочих коммунальных услуг, – законодательно регламентированная обязанность каждого собственника или арендатора.

В случае возникновения задолженности применяются меры административного воздействия:

• начисление пени;
• взыскание долга через суд с оплатой судебных издержек за счет должника.

Узнайте, в каких случаях предусмотрено принудительное взыскание задолженности за коммунальные услуги.

Раньше поставщики ресурса могли приостановить или полностью прекратить предоставление услуги потребителю. Однако на основании изменений в законодательстве Верховный Суд внес ясность в вопрос правомочности подобных действий. Постановление Верховного Суда от 27.06.2017 N 22 содержит четкое разъяснение, что лишение неплательщиков света, тепла и воды – несоразмерные неоплате меры.

Выводы

Содержание общедомового имущества – по-прежнему обязанность собственников помещений в МКД. В платежных документах она отнесена в жилищные услуги и включает в себя перечень мероприятий, установленных в соответствующих законодательных актах. ОДН подлежит своевременной оплате в полном объеме. В противном случае к неплательщикам применяются штрафные санкции.

Видео: Что такое общедомовые нужды и как их рассчитать

Источник: https://pravovdom.ru/zhkx/obshhedomovye-nuzhdy.html

Норматив потребления коммунальных услуг на общедомовые нужды

Норматив потребления коммунальных услуг на общедомовые нужды установлен для нужд оптимизации расчета

Услуги коммунального характера предоставляются людям для улучшения качества их проживания. Это касается не только пользователей отдельного помещения, но и всего дома в целом. Последние оплачиваются всеми проживающими.

Законодательные основы

Вопросы, связанные с оказанием услуг общедомового назначения, регулируются специальными нормативными актами.

К таковым относятся:

1. Жилищный кодекс РФ.
2. Постановление Правительства РФ от 6 мая 2011 года № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов».
3. Постановление Правительства РФ от 13 августа 2006 года № 491 «Об утверждении правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность».
4. Федеральный закон от 23 ноября 2009 года № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

В содержании указанных нормативных актов дается определение коммунальным услугам общедомового назначения, а также устанавливается, что расходы такого характера включаются в оплату.

Понятие общедомовых нужд

Понятие общедомовых нужд определено в Постановлении Правительства РФ от 6 мая 2011 года № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов».

Это расходы, связанные с ресурсами, которые применялись за пределами жилых помещений. Это касается мест общего пользования – лифтов, подъездов, лестничных пролетов, сушилок. В процессе их содержания происходит не только наведение чистоты и порядка.

Из него исключаются ресурсы, использованные жильцами помещений. Разница и будет являться искомой цифрой.

Перечень

В перечень общедомовых расходов включены: оплата за содержание строения, услуги по управлению, ремонтные работы, обеспечение газом, теплом, водой, канализация.

Примерами таких затрат может быть освещение чердачных, подвальных и технических помещений, лифтов и подъездов, электроснабжение антенн, насосов и другого инженерного оборудования, обслуживание отопительных коммуникаций в местах общего пользования, расходы при сезонных проверках систем обеспечения.

Электроэнергия

Объем общедомовых затрат электроэнергии зависит от ряда факторов.

В качестве таковых выступают – этажность дома, наличие лифтовых устройств, домофона, усилителей связи, технические особенности установленного оборудования. Электроэнергия необходима для нормального функционирования всех устройств. Без неё работа оборудования невозможна.

Водоснабжение

Вода, которая поступает в жилой массив, также может быть использована не только на личные, но и на общие нужды. Примерами этого являются:

1. Уборка лестничных пролетов, промывка перил и систем коммуникации.
2. Полив прилегающей территории – садов, палисадников, газонов.
3. Сброс воды из системы отопления в целом и из отдельных составляющих, при проведении ремонтных работ.
4. Плановая и внеплановая опрессовка отопления.
5. Технологические потери воды в связи с особенностями труб, стояков, радиаторов и других элементов системы водопровода.

Указанные расходы связаны с обеспечением общих нужд и поэтому включены в оплату услуг.

Тепловая энергия

Тепловая энергия расходуется не только на отопление жилых помещений. Она используется и для обогрева подъездов и лестничных пролетов. В большинстве случаев там установлены батареи. Обогрев подъезда актуален ещё и в домах, где используются услуги консьержа, чтобы человек работал в комфортных условиях.

Обеспечение надлежащего температурного режима не только в жилом помещении, но и в местах общего пользования благоприятно сказывается на общем качестве жизни.

По этой причине расходуемая энергия должна оплачиваться вместе с остальными коммунальными услугами. Так или иначе, затраты на транспортировку тепла в квартиры связаны с некоторыми потерями при передаче.

А поскольку коммуникации пролегают, в том числе и внутри здания, часть энергии будет его обогревать, то есть идти на общедомовые нужды.

Нормативы потребления

Нормативы потребления ресурсов на общедомовые потребности представляют собой усредненные показатели учетных приборов. При этом такие данные берутся не по одному, а по нескольким сотням жилых массивов. Следует отметить, что учитываются показатели не только общего, но и индивидуального оборудования. Единых четких норм законодательством не определено.

Решение принимается в каждом конкретном случае по отношению к отдельно взятому жилому массиву. Учитывается масса показателей: регион, в котором располагается здание, степень его износа и благоустройства, время года, состояние инженерных систем.

Нормативы потребления являются величиной, определяющей максимальный расход ресурсов, превышать который не рекомендуется.

Порядок установления

Нормы расхода ресурсов на общедомовые нужды могут устанавливать местные власти.

Для этого собираются и анализируются данные о расходах за определенный период. Например, если нормы принимаются на будущий год, в расчет берутся данные за предыдущий.

После того как вся необходимая информация проанализирована, производится расчет новых показателей.

По сути, указанные нормативы устанавливаются для того, чтобы возместить разницу между тем сколько ресурсов было расходовано на индивидуальные нужды и сколько поставлено фактически.

Кем утверждаются

Установленные нормативы должны быть утверждены. Такими полномочиями наделены органы власти на местах. Это отражено в действующих нормативно-правовых актах. Поэтому нормативы в различных регионах не будут идентичными. То есть законодательством не утверждены единые показатели. Решение принимается на заседании органа власти. Оно должно быть оформлено документально.

В тексте указывается следующее:

1. Дата и место принятия решения.
2. Его регистрационный номер.
3. Основание для его принятия. Как правило, это ссылка на нормативный акт.
4. Предмет обсуждения. В данном случае это будут нормы расхода ресурсов на общие нужды.
5. Суть принятого решения. Здесь указываются утверждаемые нормы и период их применения.
6. Сроки реализации постановления, то есть когда оно должно применяться.
7. Круг лиц, которых оно касается.
8. Подпись руководителя регионального органа власти.

Решение оформляется на гербовом бланке учреждения. Если используется обычный лист бумаги, то на документе должна стоять печать. Сами нормативы оформляются в виде отдельного приложения. Они должны быть оформлены на сайте управляющей компании, а также размещены в доступном для пользователей месте.

Существуют ли повышающие коэффициенты

Повышенные коэффициенты применяются в случаях, когда не установлены учетные приборы. При этом такая возможность должна быть подтверждена актом обследования.

Если приборы могли быть использованы, но не были установлены, при расчете оплаты применяются повышающие коэффициенты.

В отношении общедомовых нужд такое правило не действует в случаях, когда ОДН входит в состав оплаты за содержание общего имущества.

Способы расчета ОДН

Расчет размера расходов  на общедомовые нужды производится по формулам, установленным Постановление Правительства РФ от 6 мая 2011 года № 354. Все зависит от того, установлены ли счетчики или нет.

Отсутствие прибора учета

Не всегда здание оборудована учетными приборами. Для таких случаев предусмотрен свой вариант расчета.

Для этого потребуются следующие данные:

1. Норматив, установленный региональными властями, для отдельного вида услуги.
2. Общая площадь здания.
3. Размер конкретной квартиры.
4. Общая площадь жилых и технических помещений в доме.

После этого применяется определенная формула. Берется результат разделения площади квартиры и всех помещений в здании. Он умножается на норматив потребления и общую площадь. Рассчитанный показатель для каждого собственника жилплощади прибавляется к индивидуальному показателю или нормативу и находит отображение в квитанции.

Наличие прибора учета

Такой вариант расчета складывается из следующих этапов:

1. Снимаются данные с общедомовых приборов учета.
2. Берутся сведения о расходах по индивидуальному оборудованию.
3. Рассчитывается разница между двумя указанными показателями.
4. Полученный результат делится на общую площадь дома.
5. Рассчитанная сумма умножается на площадь конкретной квартиры.
6. Полученная цифра умножается на тариф, установленный для каждого вида услуг.
7. Результат пользователь должен будет оплатить.

Довольно часто на практике возникают ситуации, когда результат расчета может быть нулевым или отрицательным. Такое возможно в случаях, когда дом оборудован учетными приборами частично.

То есть в одних квартирах они есть, в других нет.

В таком случае поставщик коммунальных услуг должен пересчитать разницу в суммах и разделить её между жильцами дома, пропорционально площади или количеству проживающих.

Возможен ли перерасчет платы

В отношении общедомовых нужд, как и индивидуальных, предусмотрены случаи, когда оплата за коммунальные услуги может быть изменена.

По общим правилам перерасчет допускается в случаях, когда предоставленные услуги не соответствуют требованиям технических или санитарных норм, например, вода не очищена, мощность электричества ниже установленного минимума, имеют место перебои с обеспечением ресурсами.

Но не всегда перерасчет будет возможен, даже по причине перебоя с предоставлением услуг. Главным условием для изменения суммы является наличие виновных действий со стороны управляющей компании. Если проблема возникла из-за проживающих или в силу обстоятельств непреодолимой силы, то вопрос о перерасчете может не решиться.

Ненадлежащее качество услуг

Если услуги на общедомовые нужды не соответствуют требованиям качества, имеют место перерывы, которые превышают установленный максимум, а также в период проведения ремонта, который стал причиной приостановки, сумма к оплате подлежит перерасчету, вплоть до её полного аннулирования.

Допустимые отступления от нормы указаны в Постановлении Правительства РФ № 354. Такое правило применяется к случаям приостановки услуги, если не установлен общий учетный прибор.

Расчет производится исходя из продолжительности перерыва и коммунальных нормативов, установленных для жилых и технических помещений.

Чтобы инициировать процедуру перерасчета коммунальных платежей, человек должен обратиться в управляющую компанию. Основанием в этом случае будет оформленное в письменном виде заявление.

Закон не содержит образца, который необходимо использовать в таких случаях в обязательном порядке. Заявление составляется в произвольной форме.

Однако текст документа должен содержать в себе весь исчерпывающий перечень информации, которая имеет отношение к сложившейся ситуации.

Сюда относится:

1. Название и место нахождения поставщика услуг.
2. Фамилия, имя, отчество, адрес проживания и контактный телефон потребителя.
3. Обстоятельства сделки – дата и место заключения договора, его стоимость и предмет, права, обязанности и ответственность сторон.
4. Обстоятельства, в связи с возникновением которых, необходимо произвести перерасчет, например, необоснованная приостановка услуги.
5. Причины, послужившие их возникновению. Здесь можно указать проведение работы, в которых не было необходимости.
6. Период, за который надо произвести перерасчет.
7. Перечень прилагаемой документации.
8. Дата составления и подпись инициатора.

Оформленное обращение должно быть передано исполнителю. Это можно сделать несколькими способами. Самый распространенный и удобный вариант – личная доставка. В этом случае инициатор будет иметь возможность провести переговоры и урегулировать возникший спор путем переговоров.

Если исполнитель отказался идти на компромисс, то правильным будет потребовать от него расписку в получении материала или номер его регистрации. Также обращение можно направить по почте. Лучше всего использовать специальную корреспонденцию. В таком случае инициатор получит на руки уведомление о доставке заявления адресату. Допускается также пересылка по интернету.

Такой вариант предусматривает наличие электронной почты у отправителя, а также перевод всех документов в электронный формат.

В обосновании своих требований инициатор должен приложить к обращению некоторые документы. Их вид зависит от причины обращения. В случае с ненадлежащим качеством услуг это может быть заключение эксперта или уведомление о проведении работ. Такой перечень не является исчерпывающим. Человек по своему усмотрению может приложить к заявлению и другие подтверждающие документы.

Если обращение в управляющую компанию не дало ожидаемого результата, то человек имеет полное право решить спор в судебном порядке. Для этого потребуется составить исковое заявление.

Отсутствие в жилом помещении

По общим правилам временное отсутствие проживающих может быть поводом для перерасчета платы за ЖКХ. Однако в случае с ОДН все несколько иначе. При временном отсутствии жильцов перерасчитаны могут быть лишь их индивидуальные расходы. Сумма общедомовых нужд не будет изменена. Такое правило указано в пункте 88 Постановления Правительства РФ от 6 мая 2011 года № 354.

Источник: https://pravo.estate/kvartira/zhkh/normativ-obsedomovye-nuzdy/

Применение нормативов потребления коммунальных ресурсов на общедомовые нужды

С начала 2017 года плата за коммунальные ресурсы на ОДН перешла в состав жилищных услуг. В новых правилах расчёта размера платы есть спорные моменты. Сегодня мы расскажем, можно ли выставлять плату за ОДН по нормативу без решения ОСС, что делать, если в нормативе не учтены параметры вашего МКД и какие коммунальные ресурсы включать в плату за ОДН.

Определение норматива

Нормативы потребления коммунальных ресурсов на содержание общего имущества в многоквартирных домах зависят от технических и конструктивных параметров здания. При расчёте нормативов холодного и горячего водоснабжения учитываются:

• этажность,
• износ внутридомовых инженерных систем (ВДИС),
• вид системы теплоснабжения,
• вид системы ГВС,
• оснащённость мест общего пользования водоразборными устройствами и сантехническим оборудованием.

Нормативы потребления электроэнергии для МКД зависит от:

• количества и типов потребляющих устройств,
• износа ВДИС.

Если для вашей категории МКД не принят норматив, управляющей организации следует обратиться к властям субъекта РФ – чтобы они установили норматив по ПП РФ N 306, и в ГЖИ — чтобы они проконтролировали определение норматива (ст. 20 ч. 4.1. ЖК РФ).

ПП РФ 1498: Определение нормативов потребления коммунальных услуг

Потребление коммунальных ресурсов на содержание и ремонт ОИ

Субъект федерации устанавливает нормативы потребления КР на содержание и ремонт общего имущества для каждой категории МКД исходя из минимального перечня работ.

Расходы, превышающие норматив, могут быть включены в плату за жилищные услуги только если так решит общее собрание собственников. Поэтому рекомендуем управляющим организациям уже сейчас разделить работы на минимальный перечень и дополнительные услуги.

Со списком дополнительных услуг по дому вы можете  вынести на общее собрание собственников вопрос об оплате сверхнорматива.

Плата за ОДН и общее собрание собственников

Нас часто спрашивают, нужно ли проводить общее собрание собственников, чтобы выставлять плату за ОДН по нормативу. Давайте разберёмся.

С 1 января 2017 года плата на ОДН выставляется по нормативу без решения ОСС, так как это первичное включение её в жилищные услуги (ч. 10 ст. 12 Федерального закона от 29.06.2015 N 176-ФЗ).

В дальнейшем управляющие организации используют норматив, действующий на дату выставления платы. Таким образом, для начисления платы за ОДН по нормативу решение ОСС не требуется.

https://www.youtube.com/watch?v=b0w88B4ZzY8

А вот в случае, если у вас расширился перечень работ по дому и, соответственно, увеличилось потребление коммунальных ресурсов на содержание и ремонт общего имущества, вы не вправе сами изменить размер платы за ОДН и превысить норматив. Такое решение принимают собственники на общем собрании.

Если собственниками было принято решение об оплате сверхнорматива на ОДН, оно остаётся действительным в двух случаях:

• при непосредственном управлении МКД,
• если способ управления МКД не выбран.

Если домом управляет УО, ТСН, решение об оплате сверхнорматива собственники должны принять заново. Пока нового решения ОСС нет, размер платы за ОДН не может превышать норматив.

Постановление 1498: КУ по-новому. Пост-релиз вебинара

Перечень коммунальных ресурсов

Какие коммунальные ресурсы нужно включать в плату на ОДН, пояснил Минстрой РФ в письме N 45099. Плата выставляется за коммунальные ресурсы, потребляемые при содержании общего имущества, которые возможно потреблять в данном многоквартирном доме. К таким ресурсам могут относиться:

• холодная вода,
• горячая вода,
• отведение сточных вод,
• электрическая энергия.

Нормативы сегодня устанавливаются в соответствии с ПП РФ N 306. Перечень работ должен содержать объёмы, стоимость и сроки их. Методику расчёта можно подсмотреть в приказе Минэнерго РФ от 20.02.04 N 172. Обратите внимание, этот приказ уже не действуют, но при разработке своей методики можно взять его за основу.

При подсчёте норматива нужно учитывать неизбежные потери по ВДИС и оборудованию МКД. Не нужно учитывать расходы коммунальных ресурсов, которые возникли в результате нарушения требований технической эксплуатации ВДИС.

Будут ли органы ГЖН проверять нормативы потребления на ОДН?

Источник: https://roskvartal.ru/kommunalnye-uslugi/7541/primenenie-normativov-potrebleniya-kommunalnyh-resursov-na-odn

Норматив потребления коммунальных услуг на общедомовые нужды

Стандартные общедомовые нужды относятся к категории не привычных коммунальных, но жилищных услуг. Подобная смена общего статуса автоматически стала причиной изменений в процессе оплаты ресурсов. В данной статье описаны особенности подобных изменений, какие установлены нормативы потребления коммунальных услуг на общедомовые нужды 2019 и иные важные моменты.

В первую очередь, стоит отметить, что плата за ОДН с настоящего времени прописывается в графе, затрагивающей содержание жилья, а не коммунальных ресурсов, как было раньше. Итак, какими особыми факторами отличаются общедомовые траты?

Важные моменты

С 2019 года плата за подобные статьи расходов рассчитывается по совершенно обновленным условиям. Подобное нововведение вызвано важностью проведением расчетов и строго с учетом реально понесенных трат.

Смена общего официального статуса услуг дает возможность начислять платежи исключительно за израсходованные коммунальные ресурсы.

Обновленный алгоритм принятых расчетов вводился не сразу, а постепенно. За период принятия решения управляющие фирмы и владельцы жилых помещений обязаны были тщательно подготовиться ко всем изменениям в ежемесячных платежах.

Компании провели тщательную проверку каждого здания, выявили случаи нецелевой и излишней траты стандартных ресурсов и произвести работы по эффективному повышению общего уровня энергоэффективности. Что касается квитанций, то общедомовые нужды автоматически включаются в плату за выгодное обеспечивающее комфорт содержание общественного имущества.

Платежи ОДН

Подобные платежи рассчитываются исключительно на основании показаний, снятых предварительно с установленных общедомовых счетчиков. В отличие от индивидуальных, общие установлены практически во всех многоквартирных строениях.

ОДН представляет собой полученную при расчетах разницу между параметрами, снятыми с индивидуальных счетчиков и общедомовых приборов. Если в квартире подобное устройство не установлено, количество потраченных ресурсов рассчитывается в виде соотношения метража каждой отдельной квартиры к сумме площадей, которые принадлежат общественности.

Говоря о главном предназначении ОДН, можно отметить, что это услуги, необходимые для поддержания комфортного проживания людей в многоквартирном доме.

Необходимость в пересмотре расчетных операций объясняется тем фактором, что некоторые управляющие фирмы стали причислять к данному разделу собственные долговые обязательства перед поставщиками и разные совершенно посторонние затраты.

Состав ОДН

Основная часть собственников не очень понимает, что включено в графу с общедомовыми нуждами. Многие считают, что это исключительно отопление и стандартное освещение подъезда. На практике в данную графу включены такие расходы, как:

1. Электроснабжение.
2. Водоснабжение.
3. Отопительная система.
4. Общедомовое оборудование в общественных местах.
5. Тщательная уборка и мойка территорий общего пользования.
6. Озеленение и уход за придомовой территорией.

Иного плана расходы в данную графу вносить категорически запрещено. Никакие траты, начисленные сверх нормы, не допустимы. Если определенная часть предоставляемых ресурсов теряется при доставке к конечному клиенту, если это происходит по вине управляющей фирмы, все траты будет возмещать исключительно она.

Правила и особенности расчета

Многих собственников интересует вопрос, каким образом рассчитывается плата за ОДН в 2019 году? На данный момент применяется два метода расчета. Главным критерием является наличие или отсутствие общественного прибора учета ресурсов в домах.

Во всех без исключения случаях изначально осуществляется расчет количества потраченных ресурсов на стандартные нужды. После этого полученное после вычисления значение особым образом распределяется по всем счетам, входящим в определенный участок.

Если дома оснащены современными счетчиками, параметр ОДН будет рассчитан в качестве разницы между показаниями индивидуальных и общественных приборов. Разница после этого распределяется между проживающими в доме и строго пропорционально метражу помещений.

Если в одной из квартир отсутствует счетчик, стандартный расчет будет осуществляться с одновременным применением разных нормативных показателей. Они касаются траты ресурсов на зарегистрированного человека и общего метража помещения.

Еще одной особенностью нового порядка расчета является тот факт, что управляющие фирмы должны самостоятельно оплачивать зафиксированный перерасход предоставляемых ресурсов. Благодаря этому компании более заинтересованы в максимально своевременном исправлении аварийных ситуаций, будет осуществляться более тщательный и полноценный контроль за излишними тратами.

Основные нормативы потребления

Подобные параметры обязательно должны приниматься во внимание при расчете ОДН. Чтобы определить правильный и точный результат, специалисты должны собрать показания со счетчиков сотен тысяч объектов.

При определении нормативов обязательно принимаются во внимание показатели всех поступивших ресурсов по общим приборам и по индивидуальным.

Полученная при расчете разница является тем количеством ресурсов, что требуется для должного содержания имущества городских домов.

Проведенное сравнение полученных результатов позволит определить усредненный показатель, а потом утвердить его в виде норматива. По факту данное правило выглядит так:

1. Оплачиваться должен по факту потраченное количество ресурсов, направленных на содержание общественного имущества.
2. Результаты сравниваются с актуальными нормативами.
3. Если полученный объем получается выше установленной нормы, разница оплачивается исключительно за счет компании.
4. Собственники квартир оплачивают услуги исключительно в пределах установленных норм.

Это общие нормативные правила. Есть также такие условия, которые касаются каждого отдельно предоставляемого ресурса.

Электроэнергия

Единого по России норматива уровня потребления энергии для многоквартирных сооружений не существует. Результат зависит от большого количества факторов:

• Этажность строения.
• Наличие или, наоборот, отсутствие обособленного отопительного пункта, обычного лифта, насоса, а также освещения двора.
• Оснащение строение общедомовых счетчиков.

Если сравнить принятые нормы в разных городах и областях, можно получить разные результаты. За один норматив потребленного электричества по ОДН требуется платить от 0,6 кВт/ч до 7 кВт/ч. Чтобы уменьшить данные показатели, потребуется выполнить следующие условия:

1. Установка общедомового счетчика окупается за 3-4 месяца.
2. Передача показаний по личным приборам, так как отсутствие актуальных значений может привести к расчету предоставленных ресурсов по установленным нормам.
3. Контроль над производимой работой управляющих фирм.
4. Полная замена старой проводки на новую для сведения к минимуму излишние потери энергии.

При выполнении подобных требований можно получить максимально точный расчет и получить достаточно выгодные расценки.

Водоснабжение

Траты, касающиеся холодной воды, автоматически включают в себя такие процессы, как очищение сетей, возможные потери объема ресурсов в домах, траты воды на общественные нужды общественных зданий и рядом расположенных территорий.

Что касается горячей воды, то она уходит на проведение технологических работ, которые касаются отопительной системы, на сброс воды в процессе ее ремонта, а также устранение внутридомовых потерь. По официальным данным нормы потребления воды колеблются в диапазоне от 0,029 до 0,067 кубометра на квадратный метр. Принимаются во внимание такие показатели, как:

• Наличие в МКД общей системы водоотведения.
• Установка и функционирование центрального водоснабжения.
• Категории установленных ванн, согласованных по определенному объему.

Как и при расчетах платы за счет, расчет водоснабжения основывается на полученной разнице между показаниями общественных и личных приборов учета.

Водоотведение на стандартные общедомовые нужды в 2019 году не должно превышать объема воды, израсходованной на ОДН.

Отопление

В ОДН в обязательном порядке включается плата за услуги по зимнему отоплению, так как тепло должно поддерживаться не только в обычных квартирах, но также в общественных помещениях.

При этом запрещено посредством счетчиков определять количество затраченного теплового ресурса на все помещения отдельно.

Кроме того, отопление прямо относится к стандартным коммунальным предоставляемым услугам.

Вне зависимости от варианта управления многоквартирными зданиями, отопление оплачивается без предварительного подразделения на общее и строго индивидуальное потребление.

Это правило обозначается в пункте 40 принятых условий предоставления услуг.

Чтобы рассчитать плату, задействуется норма потребления тепла. Он умножается на метраж общественных участков.

Результат разделяется на проживающих.

Тарифы на 2019 год

Платежные тарифы, которые утверждаются властями, указываются на официальных сайтах управляющих организаций. Здесь же публикуются описываемые нормативы. Собственник может в любое время может зайти на портал и проверить, правильно ли была начислена оплата. Все это делает производимые расчеты максимально прозрачными.

Каждый житель, зная тарифы, может без проблем провести расчет платежей за ресурсы. Также можно произвести сравнение обозначенной платы по общественным тратам и определить соответствие нормам, не превышены ли они.

Несмотря на утвержденный правительством прогноз относительно повышения общих тарифов ЖКХ, в условиях кризиса в современной экономике данный процесс будет более чем умеренный.

Расчет объемов

Операции такого плана прямо зависят от отсутствия или наличия общедомовых счетчиков. При их установке процесс будет выглядеть так:

1. Снятие показаний общедомовых приборов.
2. Снятие параметров с индивидуальных.
3. Определение разницы.
4. Превышение показателей делится на общее количество жилых помещений.
5. Полученный результат сравнивается с принятыми нормативами потребленных ОДН.
6. Если объем ОДН не больше установленной нормы, она вносится в оплату обслуживания квартиры.
7. Если сумма получается выше, собственники оплачивают ОДН по ранее утвержденным нормам, а излишки оплачивает управляющая компания.

Если счетчики не были монтированы, порядок расчета будет примерно такой же, просто объем потребления определяется на основании принятого минимума на одного потребителя или на метраж помещения.

Подводя итоги

Расчет объема потраченных ресурсов в жилых помещениях, которые не имеют индивидуальных счетчиков, производится по установленным нормативам. Как правило, итоговые суммы получаются немного выше допустимых. Именно это должно сподвигнуть собственников произвести установку приборов, как минимум, на горячую и холодную воду.

Источник: https://grazhdaninu.com/zhilishhnoe-pravo/zhkh/normativ-potrebleniya.html