Перепланировку квартиры считают существенным изменением конструкций жилого помещения. Перед проведением таких работ в различных государственных инстанциях проводят официальное согласование. Иначе капитальный ремонт квартиры признают незаконным, а потом штрафуют за это дело.
В Жилищном кодексе РФ (ЖК РФ) и иных подобных правовых актах регулярно меняют правила, которые связаны с изменением различных конструкций в квартирах. Рассмотрим, чем регламентируется перепланировка и переустройство разнообразных жилых и определенных нежилых помещений.
Общие сведения и краткое содержание закона
Жилищный кодекс РФ считают основным правовым актом, в котором говорится о том, как по закону правильно сделать переоборудование и перепланировку собственной квартиры. Порядок проведения таких работ прописан в гл. 4, ст. 25—29 ЖК РФ.
По новому закону РФ от 27 декабря 2018 года № 558-ФЗ о проведении переустройства и перепланировки квартиры и нежилых различных помещений, в 4 главу Жилищного кодекса РФ внесены некоторые изменения. Перечень ремонтных конкретных работ перечислен в Постановлении Госстроя РФ № 170 от 27 сентября 2003 г. и постановлении Правительства Москвы № 508 от 25 октября 2011 г.
- Статья 25 Жилищного кодекса РФ «Виды переустройства и перепланировки помещения в многоквартирном доме»
- Статья 26 Жилищного кодекса РФ «Основание проведения переустройства и (или) перепланировки помещения в многоквартирном доме»
- Статья 27 Жилищного кодекса РФ «Отказ в согласовании переустройства и (или) перепланировки помещения в многоквартирном доме»
- Статья 28 Жилищного кодекса РФ «Завершение переустройства и (или) перепланировки помещения в многоквартирном доме»
- Статья 29 Жилищного кодекса РФ «Последствия самовольного переустройства и (или) самовольной перепланировки помещения в многоквартирном доме»
Федеральный закон от 27.12.2018 № 558-ФЗ «О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации в части упорядочения норм, регулирующих переустройство и (или) перепланировку помещений в многоквартирном доме»
Постановление Госстроя РФ от 27 сентября 2003 г. № 170 «Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда»
Постановление Правительства Москвы от 25 октября 2011 года № 508-ПП «Об организации переустройства и (или) перепланировки жилых и нежилых помещений в многоквартирных домах и жилых домах»
Нововведения
Основные нововведения, которые касаются проведения капремонта в жилом помещении, отражены в Федеральном законе о переоборудовании и перепланировке № 558 от 27 декабря 2018 года. С 2019 г. в юридическую силу вступили следующие изменения:
- теперь до проведения квартирного переустройства в отделе градостроительства архитектуры (в местной администрации) не берут справку о принадлежности квартиры к числу архитектурно значимых сооружений и зданий;
- если конкретный объект недвижимости уже есть в ЕГРН, то правоустанавливающую документацию (Выписку из ЕГРН) также не предоставляют в СЭС, жилинспекцию и иные надзорные инстанции.
Для Москвы таковой считают Мосжилинспекцию и ее филиалы в административных различных округах.
Согласно п. 9 закона РФ от 27 декабря 2018 г. № 558-ФЗ о перепланировке квартир и различных нежилых помещений, в п. 3 гл. 4 ЖК РФ внесены конкретные поправки. Подобные изменения касаются переустройства объектов недвижимости, которые относят к общему имуществу нового или старого многоквартирного дома.
Основное изменение: начало работ только после согласования
- Личный паспорт;
- Ксерокопию эскиза или проекта;
- Официально разрешение от Жилинспекции;
- Техническое официальное заключение о состоянии несущих конструкций. Такой документ получают в конкретной проектной организации, у которой есть допуск СРО;
- Кадастровый новый паспорт.
Читать так же: Самовольное занятие земельного участка
Согласно п. 5 ФЗ № 558 от 27 декабря 2018 года о переустройстве (переоборудовании) и перепланировке, в п. 2 ч. 5 ст. 20 ЖК РФ внесены некоторые изменения. В 2020 году должностные лица жилинспекции, СЭС и иных подобных контор проводят обследование определенной квартиры только с согласия более 50% собственников или нанимателей жилья по договору соцнайма.
Необходимость проведения согласования
Согласно ст. 25 ЖК РФ, по закону, перепланировкой является существенное изменение конструкций квартиры или иного подобного жилья, что фиксируют в кадастровом паспорте. Если после проведения капитального подобного ремонта форму, прочность и иные характеристики стен, пола, потолков не изменяют, то потом сразу же приступают к обустройству квартиры.
В крайнем случае не проходят согласование в Роспотребнадзоре, СЭС, Пожнадзоре и иных подобных инстанциях. Такое возможно в следующих ситуациях:
- при установке в комнате перегородки из гипсокартона, утеплителя в виде пенополистирола и иных некапитальных материалов;
- при замене электрической, а также газовой старой плиты на новую;
- при монтаже спутниковой тарелки, сплит-системы или телевизионной антенны;
- при возведении или демонтаже квартирного тамбура.
Согласно п. 13 закона РФ от 27 декабря 2018 года № 558-ФЗ о переустройстве (переоборудовании) и перепланировке, в п. 3.1 ст. 44 ЖК РФ внесены некоторые поправки. Теперь на общем собрании собственников квартир определяют перечень лиц, которые от имени владельцев жилых помещений предоставляют необходимую документацию на согласование капитального ремонта на определенной жилплощади.
Прежние ограничения
В новом законе РФ от 27 декабря 2018 года № 558-ФЗ о перепланировке и переустройстве квартир не установлено никаких новых ограничений на проведение таких работ — прежние запреты остаются в силе.
Согласно постановлению правительства Москвы № 508 от 20 октября 2011 г., при проведении подобного капитального ремонта недопустимы следующие действия:
- демонтаж общих трубопроводных систем и канализации, которые проложены через весь многоэтажный жилой дом;
- разрушение несущих стен здания;
- расширение жилплощади в ущерб своим соседям на всех этажах;
- объединение кухни (с газовыми плитками) с залом, коридором или иным подобным помещением;
- совмещение лоджии или стандартного балкона с любой комнатой.
Выезд специальной комиссии из жилищной инспекции
Новостройки: проведение капитального ремонта до официального оформления прав собственности
- Договор участия в долевом строительстве или иной подобный документ, по которому подтверждают переуступку прав на жилье;
- Акт передачи конкретной квартиры;
- Ксерокопию разрешения на ввод нового многоэтажного жилого дома — новостройки в эксплуатацию;
- Официальное согласие конкретного застройщика (документ с печатью) на проведение в квартире капитального ремонта;
- Подтверждающий официальный документ от официального застройщика о выполнении заявителем всех возложенных на него обязательств по заключенному договору участия в долевом строительстве;
- Справку о присвоении многоэтажному жилому дому конкретного адреса;
- Свидетельство о том, что официальный адрес совпадает с почтовым.
Утратившие силу
Ранее (до 2019 года) на проведение некоторых видов квартирной перепланировки получали обязательное разрешение. Теперь не проводят согласование таких ремонтных работ:
- замена устаревшей сантехники в санузле, ванной и на кухне;
- установка водонагревателя и газовой колонки;
- изменение газового различного оборудования и комнатных батарей без изменения их расположения и др.
Читать так же: Гарантия на строительные и ремонтные работы
Ниже приведены основные особенности проведения подобного капитального ремонта.
Особенности
- Получением платной юридической помощи от юриста;
- Размером жилого помещения;
- Объемом будущих ремонтных работ;
- Сроком получения официального разрешения;
- Регионом, в котором прописан собственник жилья.
Проведение переустройства
Согласно ст.
25 ЖК РФ, переустройством считают смену, замену или монтаж в квартире инженерных различных сетей, электрооборудования, сантехнического или иного оборудования, после которых в кадастровый паспорт вносят необходимые поправки.
В то же время, при перепланировке проводят более масштабный капитальный ремонт в помещении. В этой ситуации выполняют разборку больших и маленьких межкомнатных перегородок, увеличивают жилплощадь за счет кладовки и др.
Что можно делать
Согласно п. 1.7.1 Постановления Госстроя РФ № 170 от 27 сентября 2003 года, при переустройстве квартиры без согласования выполняют такие ремонтные работы:
- монтаж различных электроплит;
- перенос водонагревателей, КГИ;
- монтаж и переустройство устаревших туалетов, ванной;
- прокладка 1 или нескольких новых или замена устаревших трубопроводов, электросетей и различных устройств при монтаже кабины для душа, ванной-джакузи, стиральных машинок-автоматов и др.
При квартирной перепланировке выполняют такие законные действия:
- соединяют кухню с залом или иным соседним помещением. Тогда в стене устанавливают еще 1 дверной проем;
- сооружают открытую межкомнатную арку — соединяют кухню с залом или иной комнатой;
- увеличивают площадь ванной или туалета за счёт части коридора. При этом пол в санузле находится ниже напольного покрытия прихожей на 3-5 см;
- протягивают новые пластиковые или иные трубы и переносят в санузле с одного места на другое водный бак канализационного стояка. При этом сохраняют угол слива;
- изолируют балкон стеклом.
Какие работы нельзя проводить без разрешения
- снос несущих межкомнатных конструкций или нарушение стабильности квартирных стен;
- увеличение кухонной площади, существенное расширение санузла или маленькой ванной за счёт жилых комнат;
- объединение зала или иного помещения с кухней, где стоит газовая плита;
- снос или нарушение работу общедомовых отопительных батарей и связанных к ним радиаторных труб;
- обустройство туалета или ванной в месте, где у жильцов снизу расположена комната для проживания;
- обеспечение напольного подогрева за счет систем централизованного отопления;
- расширение маленького балкона за счёт зала или иной ближайшей комнаты (исключение — сооружение арок шириной до 1 м);
- квартирная перепланировка и переоборудование в жилом многоэтажном доме, который признан аварийным;
- нарушение функционирования вентиляционных различных систем дома;
- возведение мансарды;
- переоборудование чердака.
Нежилые помещения
Подробная информация об организации переоборудования и перепланировки нежилых различных помещений указана в Постановлении Правительства г. Москвы № 508 от 25 октября 2011 г.
Подобные объекты имеют ряд особенностей, которые приведены в законе РФ от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ.
При проведении капремонта в этих местах тоже проводят согласование на выполнение переустройства и иных подобных работ.
По закону, перепланировку выполняют и в нежилых разнообразных помещениях. Например, это делают в офисах, которые расположены в офисных зданиях. Для получения официального разрешения на осуществление ремонтных подобных работ идут в отдел архитектуры.
Например, в комнате для проведения официальных конференций не открывают новый продуктовый магазин.
Читать так же: Закон об ОРД
Согласно п. 9 закона РФ от 27 декабря 2018 года № 558-ФЗ о перепланировке квартир и различных нежилых помещений в многоквартирных домах, в п. 3 гл. 4 ЖК РФ внесены некоторые поправки.
Теперь, если переоборудование конкретной квартиры невозможно без присоединения к данному объекту недвижимости части общего имущества многоэтажного жилого дома, то в этой ситуации составляют протокол общего собрания собственников, в котором отражают согласие большинства жильцов дома на проведение таких ремонтных работ.
Федеральный закон от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним»
Как узаконить
Официальное разрешение на выполнение в квартире или частном доме самовольной перепланировки чаще получают при обращении в суд (ч. 4 ст. 29 ЖК РФ).
В этой ситуации выполняют такие действия:
- Составляют иск в местный районный суд;
- Собирают необходимую вышеприведенную документацию;
- Уплачивают госпошлину в размере 300 руб. и квиток добавляют в пакет документов;
- Приходят на судебное заседание;
- Проводят отдельную экспертизу (при необходимости);
- Получают решение суда.
Этапы получения разрешения
При согласовании квартирной перепланировки выполняют такие действия:
- Определяют объем и вид работ;
- Создают проект;
- Проводят согласование конкретного проекта в Роспотребнадзоре, СЭС, Пожнадзоре и иных подобных инстанциях.
Затем, всю документацию и заявку, которое составляют по форме, утверждённой постановлением Правительства № 266 от 28 апреля 2005 г., подают в отдел градостроительства.
Скачать бланк заявления на перепланировку квартиры
Необходимая документация
При согласовании проведения квартирной перепланировки в отдел архитектуры подают:
- Ксерокопию и оригинал личного паспорта;
- Выписку из ЕГРН;
- Согласие граждан (в виде отдельного документа), которые прописаны в этой квартире (включая отсутствующих жильцов и несовершеннолетних);
- Согласие от более чем 50% собственников многоэтажного жилого дома, в том числе и от соседей. Этот документ заверяют у нотариуса;
- Проект от проектировщика с допуском СРО.
Также до проведения квартирной перепланировки получают официальное разрешение — заключение от МЧС и из службы СЭС.
Сроки
Согласование квартирной перепланировки проводят в такие сроки:
- официальное согласование и документальное оформление конкретного проекта в СЭС, Пожнадзоре и иных подобных инстанциях — 15-20 суток.
- получение необходимых справок — 10 дней.
- подача и рассмотрение заявления от владельца квартиры в отделе архитектуры — 45 суток.
- выдача местной администрацией соответствующего разрешения — 3 дня.
В итоге, на согласование проведения таких работ тратят примерно 2,5 месяца.
Нужен ли проект
Предварительный проект квартирной перепланировки обязательно составляют при затрагивании несущих межкомнатных конструкций. Однако, в этом случае иногда обходятся и составлением эскиза.
Демонтажно-монтажный план квартиры
Ответственность и штрафы
При проведении самовольной или незаконной перепланировки собственника квартиры привлекают к административной ответственности (ст. 7.21 и 7.22 КоАП РФ). В этом случае владельца жилого помещения штрафуют на такие суммы:
- 2 000-2 500 руб. (физлицо);
- 4 000-5 000 руб. (должностное лицо);
- 40 000-50 000 руб. (юридическое лицо).
Помимо уплаты административных штрафов, собственник жилья приводит квартиру в прежний вид и возмещает соседям нанесённый моральный или материальный ущерб. На протяжении 6 месяцев владелец исполняет судебное предписание.
Статья 7.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях «Нарушение правил пользования жилыми помещениями»
Статья 7.22 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях «Нарушение правил содержания и ремонта жилых домов и (или) жилых помещений»
Заключение
При проведении перепланировки квартиры нередко увеличивают ее площадь. До проведения таких ремонтных работ проводят соответствующее согласование в СЭС, Пожнадзоре и иных надзорных государственных инстанциях. В ином случае, собственники квартиры несут убытки в виде уплаты административных штрафов и дополнительных финансовых затрат на приведение квартиры в первоначальный вид.
Источник: https://zakonoved.su/zakon-o-pereplanirovke-kvartir.html
Как сделать и узаконить перепланировку в новостройке
Вот сдал вам застройщик новую квартиру со стенами.
Вы подписали акты и оформили право собственности. А потом решили сделать в коридоре гардеробную. Просто так построить стену нельзя: надо делать перепланировку.
Ника Троицкая
маркетолог в недвижимости
По закону любые новые стены в квартире надо узаконить в БТИ и районном отделе архитектуры. На новые стены получают техпаспорт, и тогда перепланировка законна.
Эта процедура нужна с одной целью: чтобы жильцы не построили у себя в квартире чего-то такого, от чего рухнет весь дом. Есть риск, что новые стены создадут лишнюю нагрузку на что-то важное, дом покосится и упадет. Или жилец решит разобрать кусок стены, а там вентиляционный короб или трубы. Государство не доверяет жильцам вопросы архитектуры многоквартирного дома — и правильно делает.
В реальности согласовывают перепланировку далеко не всегда: слишком много бюрократии, пройти которую выйдет дороже. Чаще всего просто на этапе ремонта зовут бригаду, самостоятельно всё строят и спокойно живут. Перепланировка получается незаконной.
Если о незаконной перепланировке узнают, то собственника оштрафуют на 2500 рублей и потребуют за свой счет всё вернуть как было. Если собственник не вернет, квартиру отберут и выставят на торги. В этой ситуации всем плевать на право собственности: собственник получит только сумму с торгов за вычетом расходов на их проведение.
Чтобы такого не произошло, важно делать перепланировку по закону. Сегодня разбираемся, как сделать перепланировку и узаконить ее. В отдельной статье напишем, что делать, если вы уже всё перестроили, а документы не собирали.
Перепланировку делают в три этапа:
- Готовят проект и согласовывают его в администрации района.
- Ломают старое и строят новое.
- Сдают администрации новое и получают на него документы.
Проект перепланировки заказывают в компании, у которой есть допуски СРО на выполнение проектных работ. СРО — это саморегулируемая организация, по факту — реестр всех порядочных строителей. Раньше строителям выдавали лицензии на проектирование, а теперь выдают допуск на проектирование, свидетельство о допуске и вносят в реестр этой СРО.
Чтобы убедиться, что у компании действительно есть допуски СРО, запросите у них свидетельство о допуске к работам. В свидетельстве посмотрите, в какой СРО состоит компания и за каким номером в реестре она числится.
Свидетельство о допуске к работам, которые влияют на безопасность объектов капитального строительства. Источник: «Спецэнергопром»
Найдите сайт этой СРО и проверьте, есть ли в реестре членов интересующая вас компания. Если всё в порядке, несите им техпаспорт квартиры и заказывайте проект. Проект перепланировки нужен, чтобы в отделе архитектуры убедились, что перекрытия способны выдержать нагрузку, которую создадут ваши дополнительные кирпичи.
Пока вам в компании сделают проект перепланировки, пройдет 5 дней. В случае с гардеробной проект стоил бы 5 тысяч рублей. Некоторые компании берут дороже, некоторые дешевле. Ограничений цен и сроков нет, так что ищите компанию, которая устроит именно вас.
Компания согласовывает и готовит техническое заключение о допустимости и безопасности работ по перепланировке. Это заключение вы получаете вместе с готовым проектом.
План помещений из проекта перепланировки. Источник: «Жилэкспертиза»
- Заявление на перепланировку.
- Eсли собственников несколько — их письменное согласие на перепланировку, заверенное у нотариуса.
- Договор долевого участия и акт приемки-передачи квартиры, если квартиру покупали по ДДУ, или договор купли-продажи.
- Согласованный проект перепланировки.
- Техническое заключение о допустимости и безопасности работ.
Правильное название — «заключение о техническом состоянии конструкций здания и возможности производства планируемых работ»
У вас могут запросить свидетельство о праве собственности и техпаспорт на квартиру. Их можно не приносить, а выучить фразу: «В соответствии с частью 2.1 статьи 26 Жилищного кодекса Российской Федерации вы запрашиваете эти документы самостоятельно — в рамках межведомственного взаимодействия».
Разрешение не выкидывайте: оно понадобится для согласования готовой перепланировки.
Разрешение на перепланировку. Источник: «Жилэкспертиза»
Разрешение на перепланировку. Источник: «Жилэкспертиза»
Дальше стройте гардеробную точь-в-точь по проекту, который вам сделали. Если что-то не будет соответствовать проекту, комиссия администрации не примет у вас перепланировку — придется перестраивать. Это опять же важно, чтобы ваш дом выдержал дополнительную нагрузку и не сломался.
Если будете нанимать бригаду, укажите в договоре, что ваш подрядчик строит гардеробную из материалов по проекту заказчика. Лучше всего перечислить материалы и их количество: это потом докажет, что вы построили гардеробную в соответствии с проектом.
Когда построите гардеробную, вызывайте кадастрового инженера из БТИ. Он сделает замеры, чтобы в БТИ вам оформили новые технический паспорт и технический план на диске.
В версии на диске кадастровые инженеры запишут изменения, которые произошли с вашей квартирой. Это платная услуга. В государственных БТИ стоит 2500 рублей и занимает 7 дней. В частных сроки и стоимость бывают любыми.
Мы обратились в одну такую компанию, нам обещали сделать паспорт, план и справку за 4200 рублей и 5 дней.
С новым техническим паспортом и справкой о факте перепланировки обращайтесь в администрацию района. Вам назначат приемочную комиссию, которая проверит, всё ли в вашей перепланировке соответствует проекту, который вам согласовывали. Если всё в порядке, вам выдадут акт о перепланировке и решение администрации о том, что перепланировка выполнена законно и согласно проекту.
Акт о перепланировке и решение о соответствии законам и проекту. Источник: «Жилэкспертиза»
Акт о перепланировке и решение о соответствии законам и проекту. Источник: «Жилэкспертиза»
Дальше надо заново ввести квартиру в эксплуатацию. Для этого подготовьте копии:
- заявления о том, что был составлен акт приемочной комиссии по форме № 2;
- паспортов собственников или доверенности;
- решения администрации района о том, что перепланировка согласована;
- нового техпаспорта.
Приносите копии в администрацию района, оригиналы возьмите с собой: копии заберут, но сначала сверят с оригиналом. В итоге через 30 дней вам выдадут разрешение на ввод в эксплуатацию.
Вам осталось обновить информацию о вашей квартире в кадастре недвижимости. Обратитесь в Росреестр или МФЦ. С собой берите заявление о внесении изменений в кадастр, техплан на диске, разрешение на ввод и пачку документов, которую вместе с проектом сдавали в отдел архитектуры для согласования перепланировки. Через неделю вам выдадут выписку из ЕГРН с новым планом квартиры.
Теперь перепланировка узаконена, а информация о ней записана в государственный реестр. Поздравляем!
Консультант — юрист Андрей Таргашов
Источник: https://journal.tinkoff.ru/pereplan/
Самовольная перепланировка квартиры: как ее узаконить самостоятельно в 2019 году
- Для чего это нужно
- Буква закона
- Что делать, если проект согласовать нельзя
- Где и как можно узаконить перепланировку квартиры
- 1 этап
- 2 этап
- 3 этап
- 4 этап
Сколько стоит узаконить перепланировку в квартире
Заключение
В действующих постановлениях есть перечень мероприятий, требующих согласования в государственных организациях, но что делать, если эти мероприятия были проведены незаконно? Объясняем, как узаконить перепланировку квартиры в 2019 году самостоятельно. Приведенная ниже инструкция подходит для всех видов домов — кирпичных, панельных и монолитных.
Для чего это нужно
Перестраивать свое жилище, причем самым радикальным образом, всегда считалось хорошим тоном, особенно в условиях всеобщей стандартизации. В конце девяностых начался настоящий бум.
До начала двухтысячных информация о том, какие действия способны нанести зданию вред, практически отсутствовала. Ремонтно-технические работы проводились бесконтрольно.
Изменения в несущих конструкциях и инженерных коммуникациях нигде не отображались.
Тогда многим было не совсем понятно, как и зачем это делать. Отсутствовали правильные пошаговые инструкции, позволяющие быстро привести свою жилплощадь в порядок.
Надо признать, что и сейчас, когда информации хватает, многие недобросовестные владельцы действуют на свой страх и риск, зная, что нарушают закон.
Но рано или поздно встает вопрос — как узаконить уже сделанную перепланировку в квартире?
Происходит это как правило в следующих ситуациях.
- При продаже недвижимости. Незаконное вмешательство, не отображенное на плане БТИ, приводит к значительному снижению цены, так как ответственность за него переходит на нового собственника. Желающих приобрести проблемную жилплощадь немного, благо у покупателя всегда есть возможность сверить план БТИ с тем, что есть на самом деле.
- При других операциях с недвижимостью, когда необходимо установить соответствие данным в выписке ЕГРН и плане БТИ, например, при оформлении договора дарения продать, передачи в наследство.
- Если жилье оформлено в ипотеку. Устройство проема в стене или другое несанкционированное действие может стать поводом для отказа банка;
- При проверке, проводимой городскими службами. Целью таких проверок является сверка данных в документах с тем, что имеет место в действительности.
Кроме того несогласованные изменения часто вызывают ослабление несущих конструкций, приводя дом в состояние, близкое к аварийному. Дело тут уже не столько в узаконивании, сколько в обеспечении безопасности.
По внешнему виду не всегда удается определить, что стены и перекрытия работают на пределе, но при дальнейшем даже незначительном увеличении нагрузки может начаться разрушение материала.
Cнос вентиляционного канала, расширение санузла за счет прихожей или гостиной и другие мероприятия, запрещенные законодательством, заметно ухудшают условия проживания не только владельца жилья, но и его соседей. Эти проблемы требуют срочного решения.
Буква закона
Все основные положения приведены в главе 4 Жилищного Кодекса РФ. Здесь же дается определение переустройства. В статье 26 главы 4 говорится, что при переустройстве необходимо согласование проекта.
Не является исключением и снос встроенного шкафа, если он отмечен на плане БТИ.
А вот при сносе перегородки этого не потребуется, но только при условии, что на том же месте будет возведена новая перегородка, пусть даже из других материалов.
В Постановлении Правительства РФ №47 «Об утверждении Положения о признании помещения жилым…» перечислены требования, которым должны отвечать жилые помещения.
Из этого перечня можно узнать, какие изменения производить нельзя.
Все, что следует знать о том, в каком случае самовольную перепланировку квартиры узаконить не удастся, также содержится в СНиПах, ГОСТах и местном законодательстве. Так, для Москвы действует Постановление №508 ПП.
- Типичными нарушениями являются:
- — расширение санузла за счет площади жилых комнат;
- — установка радиатора на балкон или лоджию;
- — полный или частичный снос несущих конструкций;
- — объединение кухни и комнаты в случае, если плита подключена к газовому стояку;
- — подключение центрального отопления к теплому полу.
Что делать, если проект согласовать нельзя
Если из перечисленных выше документов становится ясно, что согласование невозможно, следует обратиться в компанию, занимающуюся проектированием. Специалисты разработают план восстановления поврежденных конструкций и коммуникаций и по возможности вернут им первоначальный вид.
Не все поврежденные элементы подлежат полному восстановлению. Например, широкий проем в несущей стеновой панели придется усиливать громоздким металлическим каркасом, выходящим за его пределы.
Были случаи, когда такой каркас приходилось пускать через нижние этажи, чтобы он мог упереться своим основанием в фундамент здания.
В подобных ситуациях обязательно требуется составление технической документации и ее утверждение в государственных органах.
Как и где можно узаконить перепланировку квартиры
Если изменения в планировке и инженерных коммуникациях не противоречат законодательству и техническим нормативам, есть шанс их согласовать. Надо заметить, что сделать это постфактум сложнее, чем перед началом работ, когда все идеи находятся на стадии проекта.
Процедура проходит в несколько этапов. Их количество зависит от того, насколько серьезными были несанкционированные вмешательства в планировку и коммуникации.
1 этап
Начать следует с заявления в БТИ о произведении самовольного переустройства без предварительного согласования.
Образец несложно найти в интернете или непосредственно в организации, занимающейся этим вопросом. Кроме заявления потребуется предоставить технический паспорт и выписку из ЕГРН.
Этот документ доказывает право собственности на жилье. Получить его можно в ближайшем отделении МФЦ.
В согласованное с жильцами время на дом выезжает сотрудник БТИ. Он должен зафиксировать все изменения и выдать новый техпаспорт со штампом о нарушении.
После обследования сотрудник выдает собственнику жилья список организаций и документов, которые понадобятся ему в дальнейшем, а также техническое заключение о целостности несущих стен, если в них не было сделано проемов и проложено глубоких штраб.
Следующий шаг — вызов на дом представителя Роспотребнадзора. После осмотра он выдаст заключение о соответствии санитарным нормам.
2 этап
На этой стадии составляется эскиз, если в техпаспорт не требуется вносить почти никаких корректив, либо проект, если коррективы необходимы. Эскиз можно выполнить самостоятельно на плане БТИ. Его будет достаточно, например, при возведении дополнительной перегородки. Составлением проекта занимаются организации с соответствующей лицензией.
3 этап
Когда расчеты и чертеж будут готовы, в жилищную инспекцию или архитектурный отдел в районной администрации нужно подать следующий пакет документов:
- выписка из ЕГРН, подтверждающая право собственности;
- новый техпаспорт, выданный сотрудником БТИ;
- заключение из Роспотребнадзора о соответствии санитарным нормам;
- проект или эскиз, в котором отображены изменения в результате переустройства;
- заявление на согласование.
Согласно статье 7.21 КоАП РФ необходимо будет заплатить штраф в размере 2000 — 2500 руб. Квитанцию об оплате следует приложить к общему пакету.
В случае, если комиссия примет положительное решение, в БТИ потребуется заказать новый кадастровый паспорт и внести в ЕГРН все необходимые коррективы.
На изготовление кадастрового паспорта уйдет около месяца. Он представляет собой выписку из госкадастра и включает в себя сведения о жилье и поэтажный план. Для его получения потребуется предоставить в Росреестр:
- проектную документацию;
- выписку из ЕГРН;
- новый техпаспорт;
- справку из Роспотребнадзора и других организаций при необходимости.
Если изменилась площадь, потребуется оформление в Росреестре нового свидетельства о праве собственности.
4 этап
Если жилищная инспекция или архитектурный отдел ответят отказом, придется обратиться в суд по месту жительства. В этом случае собственник подает исковое заявление. Ответчиком выступает жилищная инспекция или другой государственный орган, занимающийся согласованием.
Пакет документов может варьироваться в разных регионах. В Москве в суд нужно будет предоставить:
- выписку из ЕГРН;
- заключение проектировщиков с допуском СРО о соответствии изменений техническим нормативам. СРО — это свидетельство, позволяющее организации производить ремонтные работы;
- заключение Роспотребнадзора;
- техпаспорт;
- согласие всех собственников жилья, управляющей компании, а также соседей при необходимости;
- акты на скрытые работы если были затронуты несущие стены и плиты перекрытий;
- согласие банка, если недвижимость находится в ипотеке.
Суд назначит строительно-техническую экспертизу для оценки соответствия квартиры санитарно-техническим нормам. По итогам обследования комиссия составит заключение о наличии нарушений либо об их отсутствии.
Если нарушений нет, комиссия подпишет акт о выполненной перепланировке, в противном случае укажет причины отказа и обяжет привести жилплощадь в надлежащее состояние.
В акте должно быть указано, каким образом следует решить проблему, и какие именно мероприятия для этого потребуются.
Обычно решение выносится в течение одного месяца и вступает в силу через 10 дней. При этом учитываются интересы соседей. Разумеется, когда владелец присоединяет к своей территории часть общедомовой собственности без их согласия или забывает постелить гидроизоляцию при устройстве полов в ванной, выносится отрицательное решение.
Причины отказа в согласовании приведены в статье 27 Жилищного Кодекса.(ст27). Обычно они сводятся к следующим.
- У собственника жилья отсутствуют необходимые документы. На их сбор дается 15 суток. В противном случае собственнику грозит отказ.
- Изменения, произошедшие в процессе переустройства, нарушают санитарно-технические нормы и правила.
- Работы выполнены не по проекту.
- Состояние здания или его конструкция не рассчитаны на дополнительные нагрузки сверх нормы.
Если дом является памятником архитектуры и находится под защитой государства, запрет на изменения, при которых меняется внешний вид здания и важные элементы интерьера, накладывает департамент культуры.
Чтобы устранить незаконные «переделки», лучше обратиться к профессионалам, которые грамотно составят проектную документацию и оформят акт на скрытые работы. Кроме того старший сотрудник обязан вести журнал производства ремонтно-технических мероприятий.
Сколько стоит узаконить перепланировку в квартире
Стоимость тех или иных услуг варьируется в значительных пределах и зависит от многих факторов.
Госпошлины, установленные законодательством, и сумма штрафа, указанная в жилищном кодексе, везде одинаковы.
Важно, сколько бумаг требуется собрать для согласования и, соответственно, сколько госпошлин заплатить. В среднем траты на оформление не так уж и велики. Вот их перечень и усредненная стоимость:
- штраф за незаконное переустройство 2000-2500 рублей;
- госпошлина на рассмотрение судебного иска 300 рублей;
- новый технический паспорт 900 рублей;
- новый кадастровый паспорт 200 рублей;
Не исключено, что появятся и другие судебные издержки.
Одна из основных статей расхода — это услуги проектно-строительной организации. Они зависят не только от прейскуранта фирмы, но и от объема работ, степени их сложности. Эскиз можно выполнить самостоятельно. За проект придется заплатить сумму от 10 000 рублей. Верхний предел может составлять шестизначное число. В больших городах цены выше, в маленьких — ниже.
Сумма может оказаться огромной, если серьезно повреждены несущие стены и перекрытие в новостройке или фасад в старинном доме, охраняемым государством. Если снесена часть перегородки, дело обойдется затратами на металлический каркас и гипсокартонные листы.
Заключение
Слишком много факторов приходится учитывать в каждом конкретном случае. Чтобы разобраться с частностями самостоятельно, нужно заглянуть в действующие кодексы, постановления и санитарно-технические нормы и правила. В этой статье мы привели лишь несколько цитат из них.
О том, каким будет окончательный вердикт жилищной инспекции или суда, сможет довольно точно предсказать проектировщик после обследования поврежденных конструкций. С полной определенностью можно сказать лишь одно — с согласованием незаконного переустройства лучше не затягивать.
Источник: https://www.ivd.ru/dizajn-i-dekor/kvartira/samovolnaya-pereplanirovka-kvartiry-kak-ee-uzakonit-samostoyatelno-v-2019-godu-40121
Как узаконить уже сделанную перепланировку в квартире самостоятельно: сколько стоит, что нужно для этого
Понятие «перепланировка» зародилось тогда, когда граждане стали стремиться создавать более комфортные условия для проживания в своих квартирах.
Поскольку не каждому человеку по карману сменить старое жилье на новое, люди стараются привнести новшества в уже имеющееся жилье.
А массовые «перепланировки» повлекли за собой разработку и принятие новых правил, позволяющих совершать данные мероприятия более безопасно и «безболезненно», в том числе узаконивать уже видоизмененные квадратные метры жилья.
Итак, нужно ли и как узаконивать незаконную самовольную перепланировку квартиры?
Подлежит ли легализации такое мероприятие
Под перепланировкой понимается изменение конфигурации жилплощади (снос или перемещение перегородок, увеличение или уменьшение жилого пространства). Все эти действия требуют в обязательном порядке внесения корректив в имеющемся техпаспорте и получения разрешительных документов.
Любое изменение параметров жилплощади подлежит обязательной процедуре узаконения, поскольку самовольная перепланировка грозит:
- Получением штрафа. Предусмотрена административная ответственность в виде штрафных санкций в размере от 2 до 2,5 тысяч рублей. Кроме его погашения владелец или наниматель за свои средства обязаны привести жилплощадь в прежнее состояние. Если в разумный срок этого не сделать, суд может реализовать жилое помещение собственника с публичных торгов с компенсацией, а в отношении нанимателя принять решение о расторжении соглашения соцнайма жилого помещения.
- Невозможностью в дальнейшем реализовать право собственника (совершать операции с недвижимостью).
- Аварийными ситуациями, влекущими за собой обрушения несущих конструкций, затопления и другие негативные последствия.
Необходимо знать, в каких случаях вообще не допускается осуществление перепланировки:
- увеличение кухни или туалета с ванной комнатой за счет жилых квадратных метров (запрещено увеличение больше, чем на 25% от жилой площади);
- объединение кухонного помещения с другой комнатой при помощи арки, если в квартире установлена газовая плита (в домах с плитами, работающими от электричества, такое объединение разрешено);
- снос несущих конструкций (стен и перегородок);
- уменьшение, снос или перенос домовых инженерных коммуникаций (трубы водоснабжения, отопительные батареи, вентканалы и проемы);
- перенос санузла в те зоны, где у соседей на нижнем этаже располагаются жилые помещения (за исключением двухъярусных квартир);
- установка радиаторов тепла от домовых на балконы и лоджии;
- увеличение метража балкона за счет жилых квадратных метров (не запрещается объединять пространства аркой, если ее ширина не больше одного метра).
Кроме этих запрещающих случаев необходимо помнить, что в результате перепланировки не должны быть ухудшены прежние условия проживания. При этом при изменении жилплощади допускается:
- объединение пространства кухни (при наличии газового оборудования) с жилой площадью с монтажом дверного проема, арки, раздвижного дверного механизма;
- санузел может быть расширен за счет нежилого пространства (прихожей, коридора), при этом полы в помещении туалета должны быть ниже на несколько сантиметров, чем в прилегающем помещении;
- возможен перенос водяного оборудования от стояка путем удлинения новых труб с сохранением угла слива.
- Следующий видеосюжет расскажет о том, подлежит ли узаконению самовольная перепланировка в кварире и как его лучше осуществить:
- А теперь настало время поговорить о том, что нужно, чтобы узаконить перепланировку квартиры.
Как узаконить перепланировку в квартире
На сегодняшний день существует 2 варианта легализации «самоволки»:
- Посредством судебного разбирательства (наиболее распространенный способ).
- Путем прохождения административной процедуры, которую могут назначить органы местной власти. Данная процедура является аналогичной процедуре оформления разрешений на проведение работ по перепланировке.
Теперь поговорим о том, как узаконить перепланировку в квартире поэтапно и где это можно сделать.
В какие инстанции обратиться
Первым этапом узаконения выступает обращение в те инстанции, которые отвечают за порядок согласования «самоволки» в квартире по месту ее регистрации. Такими структурами выступают: жилищная инспекция, отдел по капитальному строительству при администрации города или района. Перед обращением в эти структуры необходимо иметь при себе:
- техпаспорт квартиры;
- поэтажный план с экспликацией.
В документацию, которая получена до проведения «самоволки», необходимо внести все произведенные видоизменения конфигурации жилплощади. При отсутствии данных документов они могут быть оформлены в БТИ с выездом техника на место. Во вновь выданных документах будут обозначены красными линиями те участки квартиры, которые подверглись самовольной архитектурной модификации.
Что потребуется
Следующим шагом является необходимость в изготовлении эскиза (чертежа) перепланировки. Для этого можно оформить заказ проекта в специализированной организации, либо изготовить его самостоятельно.
Если проектом занимается организация или ИП, то они должны обладать специальным документом, позволяющим осуществлять данный вид услуги.
После изготовления проекта либо организация, либо владелец самостоятельно должен согласовать его в компетентных инстанциях (санэпидстанция, Роспотребнадзор, пожарный надзор, управление по архитектуре и планированию).
Последовательность действий
- Если легализация «самоволки» осуществляется по административному регламенту, последовательность действий будет такова.
- Следующее видео наглядно объяснить, как происходит узаконение нелегальной перепланировки квартиры:
Подготовка документации
Подготовка документации для структур, которые занимаются согласованием перепланировки. Для этого необходимо собрать пакет бумаг:
- написать заявление о перепланировке;
- правоустанавливающий документ собственника или нанимателя (оригинал либо ксерокопия, заверенная в НК) вместе с выпиской из домовой книги;
- дозволение всех собственников на осуществление работ по перепланировке (если результатом перепланировки является присоединение части общего имущества в многоквартирном доме) либо всех членов семьи нанимателя (если жилплощадь занимается по соглашению соцнайма);
- документация из БТИ (техпаспорт, поэтажный план с экспликацией);
- проект или чертеж видоизменений конфигурации жилплощади;
- если проект изготавливался по заказу проектной организацией – договор на оказание услуг;
- решения с заключением компетентных инстанций;
- технический документ, подтверждающий допустимость и безопасность проведенной перепланировки.
Данный перечень бумаг может быть представлен заявителем в полном объеме, в случае непредставления отдельных документов, структура, согласовывающая перепланировку, может самостоятельно их запросить в соответствии с межведомственным соглашением. После принятия бумаг заявителю на руки выдается расписка.
Получение решения о согласовании или отказ
После проверки поданных документов орган либо согласовывает, либо отказывает в согласовании видоизменений. Для принятия соответствующего решения предусмотрен 45-дней срок со дня обращения заявителя и получения полного перечня бумаг. Если документы подаются через МФЦ, то течение срока начинается с момента их передачи в органы по согласованию.
После принятия соответствующего решения заявитель уведомляется не позже 3 рабочих дней.
Обращение в суд
А как узаконить перепланировку в квартире через суд? Судебный порядок предусмотрен в следующих случаях:
- если при обращении в органы по согласованию было принято решение о невозможности проведения административной процедуры;
- в случае отказа органом о согласовании, а заявитель не согласен с таким решением.
В первом случае составляется иск с требованием о сохранении жилплощади в видоизмененном состоянии, а во втором – заявление об оспаривании решения.
Иск по первому случаю подается в судебную инстанцию по месту регистрации жилплощади. Заявление об обжаловании решения необходимо подавать в районный судебный орган по месту проживания заявителя либо по месту нахождения структуры, которая отказала в согласовании. При этом решение органа подлежит обжалованию в течение 3-месячного срока с момента извещения заявителя об отказе.
Для суда, кроме иска или заявления (в подлиннике и ксерокопия для ответчика), понадобятся следующие бумаги:
- документ об уплате госпошлины (в соответствии с нормами НК размер госпошлины составляет 300 рублей);
- документ, удостоверяющий права собственника или нанимателя (свидетельство, соглашение соцнайма) – в оригинале или заверенные ксерокопии, в том числе копию для ответчика;
- документация из БТИ (техпаспорт на жилплощадь, поэтажный план и экспликация) – оригинал или заверенные копии, копию для ответчика;
- проект или чертеж видоизменений конфигурации жилплощади — оригинал или заверенные копии, копию для ответчика;
- заключения соответствующих инстанций — оригинал или заверенные копии, копию для ответчика;
- соглашение с проектной организацией — оригинал или заверенные копии, копию для ответчика;
- другие бумаги, которыми заявитель обосновывает свое требование — оригинал или заверенные копии, копию для ответчика.
После подачи документов судья назначает дату проведения судебного разбирательства, на которое необходимо будет присутствовать заявителю. В ходе разбирательства истцу подлежит доказать:
- что «самовольное» видоизменение жилплощади не нарушает прав и интересов других лиц, а также не угрожает их безопасности;
- архитектурная модификация соответствует требованиям строительных норм и правил;
- что он предпринимал все действия для получения разрешительной документации по производству работ по изменению конфигурации жилплощади.
Изучая материалы и представленные доводы заявителя, суд для подтверждения обоснованности его требований, может назначить проведение специальной экспертизы. Результат обследования должен подтвердить соответствие произведенного архитектурного видоизменения строительным нормам и правилам. Расходы на обследование объекта несет та сторона, которая выступила с соответствующим ходатайством.
Результатом судебного разбирательства является постановление суда, которым либо узаконивается перепланировка, либо отказывается в ее легализации. Судебное постановление вступает в силу по истечении месячного срока, который предоставляется истцу на обжалование в суде апелляционной инстанции. Если заявитель не воспользовался данным правом, постановление вступает в законную силу.
О том, как узаконить перепланировку квартиры в ипотеке, пойдет речь далее.
Жилье в ипотеке
Заниматься перепланировкой жилплощади, которая была приобретена в ипотеку, можно, однако существуют определенные ограничения. Поскольку ипотечное жилье находится под залогом у кредитного учреждения, владелец может распоряжаться ей только ограниченно.
Ипотечное соглашение может содержать в себе такие пункты:
- либо запрет на проведение видоизменений конфигурации жилплощади;
- либо обязательную процедуру согласования с банковской организацией.
Данными требованиями банк старается себя обезопасить. Поскольку при самовольной перепланировке владелец несет дополнительные траты на узаконение, существует риск невыплаты по кредиту, либо с задержкой.
Также при несогласовании «самоволки» придется тратиться на восстановление жилья в первоначальное состояние.
А если в установленный срок не привести жилплощадь в прежний вид, она может быть реализована с публичных торгов.
Особенностью легализации перепланировки ипотечной квартиры является необходимость предоставления в орган для согласования дополнительного документа – письменное согласие кредитного учреждения. Для получения разрешительного согласия банка необходимо подать заявление, за рассмотрение которого придется уплатить комиссионный сбор в размере от 2 до 5 тысяч рублей.
Кроме получения одобрения на внесение архитектурных видоизменений от банка понадобится получить согласие от страховщика. Данное согласие также необходимо предоставить в орган на согласование.
А вот если ипотечным соглашением не предусмотрена процедура согласования с банком, то владельцу придется ждать полного погашения кредита.
О том, сколько стоит узаконить перепланировку в квартире самостоятельно, мы расскажем далее.
Стоимость услуги
Собственник жилья или наниматель может самостоятельно пройти всю процедуру по легализации незаконной перепланировки от начала до конца, посещая все инстанции и оформляя документы.
Однако этот процесс весьма длительный и трудоемкий, за определенные действия все равно придется платить (изыскание документов из БТИ, изготовление проекта, уплата штрафа, согласование с банком – в случае с ипотечным жильем и другие расходы).
Зато узаконить перепланировку квартиры самостоятельно возможно по наименьшей цене.
Но можно значительно сократить по времени эту процедуру и сохранить силы и нервы, воспользовавшись услугами посреднической компании. Стоимость того, чтобы узаконить перепланировку квартиры, у специализированных фирм варьируется в зависимости от многообразности перепланировки, метража жилплощади, услуг по проектированию и т.д., и составляет от 20000 до 100000 рублей.
Как видно, процедура легализации перепланировки не только трудоемкая, но и дорогостоящая. Поэтому лучше быть законопослушным собственником и все видоизменения своего имущества согласовывать заранее.
Еще больше полезной информации по вопросам перепланировки и ее узаконения содержит следующее видео:
Источник: http://urned.net/sdelki-s-nedvizhimostyu/bti/kak-uzakonit-pereplanirovku-kvartiry.html