Ежедневно в миграционную службу РФ поступают сотни обращений о регистрации от подданных других держав и коренных россиян.
В этом нет ничего удивительного, так как лица, желающие легально жить и работать на территории страны, должны зарегистрироваться по месту фактического пребывания.
Закон о временной регистрации по месту пребывания обязателен к соблюдению всеми гражданами и гостями страны.
Изменения в законодательстве
Некоторое время назад в закон, регламентирующий процедуру оформления временной прописки, были внесены некоторые коррективы. Благодаря изменениям, у соискателей появилась возможность получения временной регистрации, взамен обязательной постоянной прописки. Фактически, процедура упростилась и стала более доступной.
В российской конституции чётко говорится о том, что любой человек может беспрепятственно перемещаться внутри страны, с условием обязательной фиксации места жительства на протяжении некоторого времени. Данная процедура позволяет обеспечить выполнение обязательств и защиту прав человека сразу после прибытия на новое место, а также в последующее время.
Если верить конституции, то отсутствие прописки не должно препятствовать в соблюдении прав и интересов, однако суровая реальность говорит совершенно о другом. Так, человеку, не имеющему регистрации, крайне сложно найти хорошую работу. В большинстве случаев, ему могут предложить лишь низкооплачиваемую должность без конкретной специализации.
В законе указано, что человек обязан оформить временную регистрацию в том случае, если он живёт или планирует прожить по адресу, отличному от места прописки, более 3 месяцев.
В качестве документа, подтверждающего прибытие, можно использовать любой билет. Что касается приезда на автомашине, то такой вариант в законе не оговаривается.
Для оформления временной (постоянной) прописки соискателю необходимо подать:
- Паспорт или иной документ, удостоверяющий личность;
- Корректно заполненное заявление установленного образца;
- Свидетельство проживания по указанному адресу.
Снятие с регистрационного учёта
На сегодняшний день лица, желающие получить временную прописку, могут сделать это тремя способами:
- Подача документов в миграционную службу;
- Отправка бумаг через почтовое отделение;
- Прохождение процедуры регистрации через портал Государственных услуг.
Любой из указанных методов является легальным и позволяет соблюсти закон о временной регистрации по месту пребывания.
Помимо всего прочего, важно принять во внимание тот факт, что сама процедура не требует обязательного личного присутствия собственника жилой недвижимости и соискателя. Именно поэтому хозяева квартир вполне обосновано опасаются появления «дополнительных» жильцов.
Дело в том, что подобные прецеденты уже имели место и были обусловлены фальсификацией документов, неправомерными действиями должностных лиц или определёнными «лазейками» в законе.
Одним из способов защиты собственников жилья является его обязательное информирование о новом жильце.
В течение 72 часов необходимо уведомить принимающую сторону об оформлении регистрации по соответствующему адресу, получить его согласие на проживание, заключить договор о найме жилплощади и заверить его в нотариальной конторе.
Если собственник квартиры не желает «принимать» у себя гостя, то он может потребовать аннулирования прописки, подав соответствующее заявление.
Ещё одним новшеством в законодательстве стал тот факт, что при досрочном отъезде с места регистрации, человек должен сообщить о своём убытии в ФМС. Данная информация может быть предоставлена как самим собственником квартиры, так и его гостем.
На сегодняшний день процесс уведомления строго не регламентируется, поэтому простого сообщения об отъезде (лично или дистанционно) будет вполне достаточно. Если досрочного убытия не произошло, гражданина снимут с регистрационного учёта в тот момент, когда истечёт период времени, указанный в заявлении.
Фиктивная прописка
Нововведения в законодательстве коснулись и тех лиц, кто отбывает наказание за совершённое нарушение, позволяя им официально зарегистрироваться на новом месте. Следует понимать, что в подобной ситуации постоянная регистрация прекращается на основании судебного постановления. В иных случаях отказываться от постоянной прописки не придётся.
Один из наиболее актуальных вопросов, волнующих сегодня многих законодателей, касается так называемых «резиновых квартир». В данном случае речь идёт об адресах, по которым зарегистрировано множество людей.
Разумеется, причин для подобной прописки может быть великое множество, однако далеко не всегда соседи будут счастливы от присутствия большого скопления людей.
Помимо всего прочего, гостям, зачастую, требуется лишь фиктивная регистрация, которая позволит официально пользоваться социальными благами и устроиться на хорошую работу.
Говоря о фиктивной прописке, следует отметить, что после внесения коррективов в закон о временной регистрации по месту пребывания, нарушителя ждёт не только назначение уголовного или административного наказания, но и принудительное снятие с регистрационного учёта. Привлечение к ответственности наступает, в случае если будет выявлена:
- Подача фальшивых бумаг в миграционную службу;
- Оформление прописки без намеренья фактического проживания по указанному адресу;
- Прочие нарушения, допускаемые в процессе оформления регистрации.
Сбор и подача документов
Как уже было отмечено ранее, срок, в течение которого необходимо пройти процедуру регистрации, составляет 3 месяца. Если данное требование будет нарушено, то собственнику квартиры придётся заплатить весомый штраф. Размер взыскания устанавливается судом. Помимо всего прочего, новый регламент регистрации определяет следующие параметры:
- Временной промежуток;
- Перечень бумаг;
- Алгоритм действий должностных лиц при оказании соответствующей услуги.
Важно понимать, что при подаче заявления соискателю не придётся нести дополнительные расходы, связанные с оплатой госпошлины. Достаточно собрать нужные документы и подать их в соответствующую структуру.
Дополнительные расходы могут возникнуть только в том случае, если заявитель сомневается в собственных познаниях и просит специалиста заполнить за него заявление или иные бумаги.
Подобные затраты возникают исключительно по инициативе соискателя.
Юристы нашего сайта готовы предоставить вам подробную информацию, касающуюся формирования пакета документов и правил заполнения заявления. При необходимости, они готовы оказать практическую помощь при прохождении процедуры регистрации, а также разъяснить её регламент, сроки и прочие особенности.
Выдача дубликата документа о прописке
Интернет пестрит объявлениями о том, что за ничтожную сумму специалисты готовы помочь с временной регистрацией и получением дубликата соответствующего свидетельства при его порче или утере. Большинство подобных предложений опубликовано мошенниками, пытающимися таким образом «выманить» деньги. Оставшаяся часть объявлений принадлежит злоумышленникам, стремящимся выведать личную информацию о пользователе и использовать её в личных целях.
Важно понимать, что у миграционной службы нет посредников или сторонних представителей. Отклик на любое из подобных объявлений может повлечь не только финансовые потери, но и серьёзное наказание. По сути, в процедуре регистрации нет ничего сложного. Период, в течение которого гость будет проживать по указанному адресу, определяется его договорённостью с собственником жилья.
Помимо всего прочего, закон о временной регистрации по месту пребывания, регламентирует процедуру получения дубликата документа о регистрации, при порче или утере оригинала.
Гражданину достаточно вновь прийти в ФМС и написать заявление. Через 72 часа заявителю будет выдан дубликат свидетельства, имеющий тот же самый номер регистрации.
Для получения дубликата не нужно платить пошлину или штраф.
Если говорить о сроках выдачи дубликата, то в законе предусмотрены некоторые исключения. В определённых случаях срок оказания услуги может продлиться до 6 дней. Если все бумаги будут заполнены правильно и поданы в полном объёме, никаких сложностей или неприятных сюрпризов не произойдёт.
При подготовке бумаг особенно внимательно следует отнестись к заполнению заявления. Важно понимать, что даже самая незначительная ошибка или неточность приведёт к тому, что соискателю будет отказано в выдаче свидетельства о временной регистрации.
Регистрация по месту жительства: обязанности граждан
Источник: https://myjus.ru/immigration-law/zakon-o-vremennoj-registracii-po-mestu-prebyvaniya/
Закон о временной регистрации — в 2020 году, иностранец, сроки оформления, новая прописка, правила, учёт, ответственность, права
В Федеральном законе о временной регистрации от 25.06.93 “О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбора места пребывания и жительства в пределах РФ” говорится, что любой житель России обязан осуществить временную регистрацию по месту нового нахождения в 3 месячный срок со дня его прибытия к новому месту проживания.
Снятие жителя РФ с учета и его прописка по месту пребывания осуществляется при помощи администрации соответствующего учреждения или владельца временного жилища.
По правилам законодательства РФ все иностранные граждане, проживающие на территории России, должны пройти временную регистрацию в продолжении 3 месяцев с целью учета и предоставления им социальной помощи.
Она выдается на срок от 1 до 3 лет и предоставляет возможность свободного оформления займов и кредитов, устройства на работу, получения медицинской помощи.
Нормой будет считаться проживание граждан России в различных городах без регистрации в течение 90 дневного срока. Также они могут жить без регистрации неограниченное время у своих родственников и знакомых, которые находятся в области, недалеко от места постоянного проживания приезжающих к ним граждан.
Оформление и документы
По Конституции РФ любой гражданин имеет право свободно перемещаться, учиться и работать на территории России, но, чтобы не подвергнуться штрафным санкциям со стороны полиции, нужно по истечении 3 месяцев осуществить временную регистрацию на новом месте проживания.
Она даёт ряд возможностей:
- оформлять документы на недвижимость;
- брать займы и кредиты;
- устраивать детей на учебу;
- свободно устраиваться на работу;
- получать медицинскую и социальную помощь.
У собственника жилья может возникнуть вопрос, связанный с тем, что временно прописываемый им гражданин может претендовать на его жилплощадь.
По закону это исключается, потому что временная регистрация происходит без записи в паспорте и после истечения ее можно продлить или же прописываемый человек должен покинуть место проживания.
Для оформления в ФМС временной регистрации необходимо собрать ряд документов:
В итоге нужно посетить Единый расчетный центр для перерасчета коммунальных услуг в соответствии с числом проживающих граждан. По закону временная регистрация должна делаться бесплатно.
Образец заявления на временную регистрацию
Возникающая ответственность
Согласно Федерального закона, любой житель РФ, находящийся на территории отдалённой от своего места жительства, обязан провести временную регистрацию, если он будет проживать там более 3 месяцев.
Если по окончании этого срока регистрация не будет оформлена, то гражданин подвергнется штрафным санкциям со стороны правоохранительных органов. Это делается для того, чтобы вести учет и защитить население от нелегально проживающих граждан.
В соответствии с Кодексом об административных правонарушениях (КоАП), гражданин, не зарегистрировавшийся в указанный срок, будет оштрафован. Штрафу подвергаются как нарушитель, так и владелец жилья, у которого он будет проживать: арендодатель, работодатель или организация.
Сумма штрафа будет зависеть от региона проживания граждан и в среднем варьируется в пределах:
2-3 тыс. руб. | Для граждан не имеющих временной регистрации. |
3-5 тыс. руб. | Для владельца жилья, в котором проживает нарушитель. |
25-50 тыс. руб. | Для должностного лица, нарушившего закон. |
250-750 тыс. руб. | Для организации, у которой проживают незарегистрированные лица. |
В столичных городах сумма штрафа будет для обычных граждан и иностранцев 3-5 тыс. руб. Для граждан, постоянно нарушающих закон, возможна высылка из страны с запретом на дальнейший въезд в течение 5 лет.
Снятие с учёта
В соответствии с Федеральным законом, который был введен в 1993 году, любой гражданин РФ должен пройти временную регистрацию по месту нахождения. Он отменил закон о прописке, который существовал ранее и был обязателен для всех граждан.
По новому законодательству, если гражданин переехал на новое место проживания с целью постоянного там жительства, то он должен выписаться с предшествующего места проживания и зарегистрироваться на новом в 7-дневный срок, иначе он будет оштрафован.
После подготовки всех документов обычно выписка и регистрация делаются в течение 3 дней. Чтобы оформить выписку, необходимо написать заявление о снятии с учета в ФМС и предоставить паспорт. Через 3 дня можно будет прийти и забрать паспорт с выпиской.
В настоящее время существует возможность отправить заявление о снятии с учета на сайт ФМС в электронном виде, а потом принести паспорт и поставить штамп с выпиской.
Фиктивная регистрация
В связи с постоянными правонарушениями регистрации со стороны граждан, приезжающих из ближнего зарубежья, Госдума выдвинула поправки к закону об учете граждан по месту пребывания.
По новым поправкам уголовная и административная ответственность назначается за фиктивную регистрацию:
- при подаче недостоверных документов в органы ФМС;
- за сокрытие на своей жилплощади лиц без регистрации либо с фиктивной регистрацией;
- при регистрации без дальнейшего намерения к проживанию в жилище;
- при проживании без временной регистрации по фиктивным документам.
Содержание закона о временной регистрации
В 5 статье Федерального закона говорится об осуществлении регистрации жителей РФ по месту пребывания в срок не превышающий 3 месяцев со дня прибытия в жилище. Регистрация производится без снятия гражданина с учета по месту проживания.
Житель РФ вправе не выполнять временную регистрацию по месту пребывания, если оно расположено в том же регионе или населенном пункте, где проживает он.
При обнаружении факта фиктивной прописки гражданина РФ происходит его снятие с регистрационного учета по месту пребывания госучреждениями по контролю и надзору в области миграции.
В 6 статье Федерального закона подчёркивается, что житель РФ, изменивший место жительства, обязан обратиться к должностному лицу ответственному за снятие и постановку на учет не позднее 7 дневного срока со дня своего прибытия на новое место проживания с заявлением о постановке на учёт.
Он обязан предъявить паспорт и документ от владельца жилища, который будет являться основанием для вселения его в жилплощадь. Заявление и другие документы могут быть предъявлены в электронном виде. Регистрирующая организация обязана провести его регистрацию по месту проживания не позднее 3 дней.
Главные пункты
Ранее законодательство РФ обязывало иностранных граждан сделать прописку на постоянной основе. С 2020 года такая необходимость отпала и при смене места проживания достаточно временной регистрации.
В связи с последними нововведениями при отъезде на новое место жительства с длительным проживанием осуществить временную регистрацию по закону нужно в продолжении 30 дней.
Граждане, прибывшие на новое место проживания, могут найти работу только в том регионе, где они имеют временную регистрацию. Фиктивной может быть признана регистрация в том случае, если житель имеет временную регистрацию в одном месте, а работает в другом.
После внесения поправок стало невозможным проживания с временной регистрацией в нежилом помещении. Органы ФМС свободно предоставляют сведения о помещениях, в которых можно спокойно проживать с временной регистрацией.
Образец свидетельства о регистрации по месту пребывания
Последние обновления
Последние поправки закона о временной регистрации в 2020 году затронули вопрос прописки граждан в апартаментах и на дачах. В них говорится, что регистрация граждан должна осуществляться в помещениях, которые имеют статус жилой площади, к которым нельзя отнести апартаменты.
Хотя осуществление регистрации граждан в дачных домиках не противоречит Конституции РФ, но на деле многие владельцы дач сталкиваются с рядом трудностей.
Трудность заключается в том, что гражданин может прописаться в дачном домике только в соответствии с установленными законодательством требованиями. Дача должна быть пригодной для проживания в результате проведение независимой экспертизы, а это процесс затратный и долгосрочный.
Возможные нюансы
Граждане, которые собираются переехать в другую местность для проживания и постоянно там жить должны зарегистрироваться в 7 дневный срок. Это было зафиксировано в постановлении правительства, опубликованном в 1995 году.
При смене места жительства с одного на другое граждане России должны выписаться с прежнего места проживания. Выписка делается в форме заявления, которое подается в паспортный стол ФМС. Паспорт и другие документы сдаются вместе с заявлением.
Регистрация в муниципальной квартире регулируется Жилищным кодексом. Муниципальным считается жилье, в котором проживают граждане по договору социального найма.
По Жилищному кодексу регистрация гражданина в такой квартире происходит с согласия тех лиц, которые в ней прописаны. Если его не будет, то прописка не состоится.
Что ужесточится
Новый законопроект Госдумы 2013 года ужесточил штрафные санкции за неимение временной регистрации. Он гласит о том, что гражданин РФ может работать только по месту проживания, если не имеет временной регистрации при работе в другом городе.
Для лиц, проживающих в Санкт-петербурге или в Москве без регистрации, а также для собственников жилья, сдающих его в аренду, сумма штрафа будет 3000-5000 руб. Фиктивной признается регистрация по поддельным документам или в месте, где гражданин не собирается проживать.
Для иностранцев временная регистрация должна быть проведена в течение 120 дневного срока после прибытия в Россию, иначе они будут оштрафованы с дальнейшей депортацией из страны.
Арендодатели должны будут составить договор с квартиросъемщиками, а также уплатить налоги, что приведет к увеличению квартплата со стороны собственников жилья. Проблема есть также у граждан, работающих в другом городе и не имеющих там постоянного жилья.
Уточнения для иностранцев
По новым законам иностранцы, приехавшие в Россию на длительное время работать, обязаны сообщить госучреждению ФМС о своём приезде в течение 120 суток. При несоблюдении этого правила их ждет штраф и депортация из страны.
Если за данными гражданами замечено нарушение закона несколько раз, то они лишаются права на въезд в Россию в течение 5 лет.
Для иностранцев первостепенным документом для временного проживания является виза, которая обычно выдается сроком на 3-4 месяца. Если иностранные граждане уже оформили ВНЖ, то они обязаны осуществить регистрацию по месту проживания в продолжении 7 суток, иначе им грозит штраф.
Если иностранные граждане не имеют документов, подтверждающих их личность, то они не вправе получить временную регистрацию. Им выписывается специальный лист на 10 дней и по окончании этого срока они должны покинуть пределы страны.
Внимание!
- В связи с частыми изменениями в законодательстве информация порой устаревает быстрее, чем мы успеваем ее обновлять на сайте.
- Все случаи очень индивидуальны и зависят от множества факторов. Базовая информация не гарантирует решение именно Ваших проблем.
Поэтому для вас круглосуточно работают БЕСПЛАТНЫЕ эксперты-консультанты!
ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ.
Источник: https://1kvartirka.ru/zakon-o-vremennoj-registracii/
Закон о временной регистрации по месту пребывания
Временная регистрация граждан по месту прибыванию
В законодательство РФ внесены новые правила в закон о временной регистрации граждан России из других стран по месту пребывания на территории нашего государства. Теперь нет необходимости прописываться на постоянной основе, достаточно временно зарегистрироваться. Государство сделало эту процедуру доступнее и проще.
Конституцией РФ четко регламентировано право человека на перемещение по территории страны с обязательным фиксированием места нахождения в течении конкретного времени. Эта процедура важна для исполнения всех прав и обязанностей человека на новом месте пребывания и дальнейшего проживания.
По Конституции РФ отсутствие регистрации не является причиной ущемления установленных законодательством прав, но в реальности это не так. Попробуйте найти работу без оформленного в ФМС учета?
Регистрация по закону становится необходимой, если последние пребывают на одном месте (либо планируют) сроком больше девяносто суток.
Требуется подтверждающий документ, например, билет с любого вида транспорта, на котором прибыл человек. Непонятным остается момент подтверждения прибытия на место на автомобиле, законодательно не регламентируется. Постоянная или временная регистрация граждан РФ производится по следующим документам:
- Удостоверение личности (паспорт или что-то еще).
- Заявление на постановку на учет, заполненное в правильной форме.
- Документ, подтверждающий проживание в квартире, доме.
Снятие человека с учета
Не нарушить закон о временной регистрации 2016 года и оформить свое нахождение в любом месте РФ возможно следующими методами:
- Обращением в ФМС (Федеральная миграционная служба).
- Отправить документацию посредством Почты России.
- Зарегистрироваться с помощью Интернета на сайте гос.услуг.
Нетрудно понять, что временная регистрация граждан РФ проходит без личного присутствия владельца жилья и регистрируемого. И первые опасаются возможности подселения без их согласия, такие случаи случались по разным причинам (подделка документов, недобросовестные чиновники, «лазейки» в законодательстве и т.п.).
Законом регламентируется обязательное информирование в трехдневный срок принимающего лица о новом госте. Письменное согласие частного владельца и заверенный у нотариуса договор о временном, безвозмездном найме жилой площади.
В случае несогласия собственника на проживание, подается заявление об аннулировании регистрации граждан.
Нововведением стала обязанность ставить в известность государственные учетные органы (ФМС) в случае досрочного отбытия человека с места нового проживание. Это делает либо собственник жилья, либо гость. Закон РФ не регламентирует четко уведомительный процесс, достаточно сообщить в службу миграционного контроля.
По общим нормам закона о миграции в РФ, официально гражданина принято считать снятым с учета в регистрационной службы ФМС по истечению срока, который зафиксирован в заявлении, кроме показанной ситуации. В случае досрочного снятия с учета подается заявление с указанием числа отбытия. Подать может лично заявитель, или посредством интернета, почты.
Фиктивная регистрация
Новый закон о временной регистрации граждан регламентирует право лиц, пребывающих в уголовно-исполнительных заведениях, на оформление нового места учета. В этом случае в судебном порядке происходит снятие постоянной прописки по месту жительства, любая иная временная регистрация не требует этого.
Законодательными органами России решается вопрос на тему «резиновых квартир», в которых прописывается большое число граждан по разным причинам (получение нового жилья, укрытие от правоохранительных органов, спорные вопросы с наследством, нахождение эмигрантов на территории нашей страны в целях работы, другие причины).
В последнем случае временная регистрация по месту пребывания большого числа эмигрантов из других стран наносит прямой и непосредственный вред и угрозу для здоровья другим гражданам РФ (соседи по квартире, дому). По причине большой скученности людей, нарушаются санитарные нормы, создается постоянный шум, другие морально-этические факторы.
Государственная Дума РФ поддержала поправку к закону по учете граждан по месту пребывания и ужесточило ответственность последних за фиктивную регистрацию. По новому закону назначается административная или уголовная ответственность за:
- Подачу фиктивной документации в административные органы ФМС.
- Регистрацию без намерения дальнейшего проживания в жилплощади.
- Проживание без временного оформления в органах учета по месту пребывания.
- Некоторые другие нарушения оформления регистрирования граждан.
Помимо несения уголовной либо административной ответственности, в случае обнаружения одного либо нескольких выше перечисленных факторов, человек снимается с учета в ФМС соответствующими государственными органами.
Оформление и подача документации
Принятый закон РФ о миграции и временного учета граждан по месту пребывания и нахождения, четко регламентирует время осуществления процедуры (девяносто дней). При нарушении этого правила на собственника жилья накладывается административная ответственность в размере штрафа на сумму, установленную в судебном порядке.
С 2016 года органами миграции РФ осуществляется учет и регистрация, прибывающих на новое место жительства граждан России и мигрантов, по новому регламенту, четко определяющему:
- необходимые сроки;
- состав документации;
- последовательность действий государственных чиновников в процессе предоставления услуги.
При оформлении заявитель не оплачивает никакие государственный взносы и пошлины, только предоставляет необходимую документацию в гос. органы. Небольшие денежные средства иногда взимаются в случае нежелания заполнять самостоятельно справки и документы в заявленной форме, но без принуждения и строго по желанию.
Любая регистрация по месту пребывания происходит полностью без каких-то денежных вложений.
По этой причине не стоит обращаться в различные юридические конторы, которые специализируются на подобных вопросах учета граждан на новом месте жительства.
Получение дубликата свидетельства о регистрации
С этим работают мошеннические компании. Деятельность их сводится к посредничеству, без каких-то усилий и помощи в решении вопросов, проблем. А также подделка документации для разных целей. Это закономерно приводит к плачевным последствиям, чреватыми возникновением проблем административного и уголовного характера.
Сроки учета в миграционных органах РФ по месту пребывания определяются по обоюдному согласию заявителя и собственника жилплощади, где планируется регистрация. Законом РФ не регламентируется продолжительность пребывания человека в новом регионе, определяется выше перечисленными категориями лиц.
При утрате или порчи свидетельства, потерпевший повторно обращается в ФМС РФ, получает дубликат с прежним регистрационным номером. Никаких налогов и штрафов законом России этот случай не предусматривает. Срок оформления дубликата составляет не более трех суток с момента подачи заявления и остальной необходимой документации оформленной в установленном порядке (есть исключения).
Если запрос на получение дубликата о регистрации по новому месту пребывания был предоставлен должностному лицу, занимающемуся решением этих вопросов, срок выдачи дубликата увеличивается на трое суток. Другими словами, процедура по восстановлению свидетельства не превышает шести дней с момента подачи документов (есть исключения).
Источник: https://33urista.ru/theme/zakon-o-vremennoj-registracii
Временная регистрация для иностранцев и граждан РФ, правила и законы
Особое юридическое понятие — регистрация по месту пребывания, в обиходе временная прописка, отличается от постоянной регистрации по месту жительства рядом действий по ее оформлению и ограничением приобретенных прав пользования жилым помещением.
Возникает такое положение при:
- перерыве между продажей квартиры и покупкой новой;
- рабочих командировках или устройстве на работу в месте пребывания;
- приезде для медицинского или санаторного лечения;
- временном переезде по личным причинам.
Временная прописка возможна как при проживании в гостинице, общежитии, в доме отдыха, на туристической базе, так и в муниципальном и приватизированном жилье.
Для оформления временной регистрации при наличии места проживания и постоянной прописки не нужно выписываться с основного места жительства.
Оформление регистрации с ограниченным сроком позволит сократить расходы на оплату ЖКХ по месту постоянно проживания или, при отсутствии такового, избежать штрафа за нарушение закона и иметь основания для приема на работу и осуществления некоторых юридически значимых действий.
Нормативно – правовые документы РФ регламентируют все этапы и ситуации, возникающие при оформлении временной регистрации. Производить все действия, связанные с регистрацией во временном жилье или отстаивать свои права вы можете, опираясь на:
- ГК РФ;
- Постановление Правительства РФ от 17 июля 1995 г. N 713 «Об утверждении Правил регистрации и снятия граждан РФ…»;
- Федеральный закон от 31 декабря 2014 г. N 525-ФЗ «О внесении изменений в Закон Российской Федерации «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации»;
- Административный регламент предоставления Федеральной миграционной службой государственной услуги по регистрационному учету граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденным Приказом ФМС РФ 20.09.2007 г. № 208.
Сроки действия и оформление для граждан России
Процедура оформления временной прописки для граждан РФ мало чем отличается от действий по приобретению постоянной регистрации, за несколькими исключениями.
1. Срок регистрации, который определяется соглашением сторон – собственника или наймодателя.
Для муниципального жилья, согласно ст.80.2 ЖК РФ, этот период не может превышать 6 месяцев подряд.
Собственник помещения может дать согласие на больший срок.
Максимальный срок, на который может быть оформлена временная регистрация:
- Для граждан России — 5 лет;
- для иностранных граждан — 1 год.
2. Результатом предоставления услуги является получение листка – вкладыша, именуемого «Свидетельство о регистрации по месту пребывания». Никакие отметки, в том числе и штамп, в паспорте не ставится.
3. Наличие правил, ограничивающих права временно прописываемого – претендовать на участие в приватизации, возражать против вселения в квартиру третьих лиц, получения свидетельства ИП, а также затруднённое получение кредита.
В остальном все действия по оформлению временной регистрации остаются едиными как для постоянной, так и для временной регистрации.
Сбор пакета документов (для граждан России):
- паспорт гражданина РФ, свидетельство о рождении или загранпаспорт гражданина РФ;
- согласие собственника или нанимателя муниципального жилья;
- документ на жилье – свидетельство о праве собственности или договор социального найма;
- письменные согласия остальных прописанных членов семьи или содольщиков. Согласие от имени несовершеннолетних собственников дают их законные представители — родители или опекуны;
- заявление по форме № 1 (о регистрации по месту пребывания).
Если в доме наличествует домовая или поквартирная книга, то её надо также предоставить при подаче документов.
Далее следует подача документов в органы ФМС, где их рассматривают, выносят решение и выдают свидетельство о регистрации в трехдневный срок после получения полного пакета документов на временную регистрацию. По ссылке вы можете ознакомиться с подробным списком требуемых документов, скачать бланки и образцы заполнения.
Законы и особенности оформления для иностранных граждан
Граждане иностранных государств, прибывающие на территорию РФ, должны либо регистрироваться по месту жительства, либо встать на учет по месту пребывания.
Действия по постановке на регистрационный учет по месту пребывания иностранных граждан регулируются:
- Федеральным законом от 18 июля 2006 г. № 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации»;
- Постановлением Правительства Российской Федерации от 15 января 2007 г. № 9 «О порядке осуществления миграционного учета иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации»;
Совершить действия, необходимые для постановки на учет, нужно не позже 7 суток со дня прибытия на место временного проживания.
При отсутствии постоянного места жительства в месте пребывания, в органы ФМС принимающей стороной, которой может выступать администрация гостиницы, отеля, санатория, медицинского или социального учреждения, направляется уведомление установленной формы о прибытии иностранного гражданина или лица без гражданства в место пребывания, представленного принимающей стороной. К документу прилагается копия удостоверения личности и миграционной карты.
Этого достаточно для лиц, находящихся в медицинских, оздоровительных, социальных учреждениях, а также в местах исполнения административных наказаний и для работающих вахтовым методом.
Всем остальным категориям иностранных граждан для получения свидетельства регистрации по месту пребывания нужно собрать следующие документы:
- паспорт;
- копия миграционной карты и вид на жительство;
- разрешение на непостоянное проживание;
- документ, подтверждающий право пользования помещением;
- фотографии;
- оплаченная квитанция госпошлины в размере 350 рублей;
- заявление.
Для стран с безвизовым режимом действует такая же схема получения документов на право пребывания, как и для визовых с Россией государств. Разница — в сроках.
Для гражданина визовой страны регистрация оформляется на время действия визы, а для гражданина СНГ и другого безвизового с Россией государства — на 3 месяца с возможностью ее продления при наличии мотивирующих документов.
Права и обязанности, возникающие после оформления
При получении свидетельства о временной регистрации временный жилец будет обладать на жилье правами и обязанностями, аналогичными постоянно проживающим там жильцам, не являющимися собственниками, за исключением права приватизации. С получением временной прописки гражданин имеет право:
Приобретаются и обязанности:
Последние пункты не могут быть предметом судебного разбирательства. Так, ответственность за полную оплату и появление задолженности за услуги ЖКХ несет только лишь наниматель и истребовать в судебном порядке квартплату с временного жильца крайне сложно.
Однако неуплата коммунальных платежей и ненадлежащее поведение может служить основанием для досрочного выселения временного жильца по судебному решению.
Волнующая многих тема получения кредитов по временной прописке — вопрос, решаемый каждой кредитной организацией индивидуально. Общих правил, устанавливаемых государственными законодательными актами тут нет, и обязательное наличие постоянной прописки зависит от внутренней политики безопасности банка.
А вот оформление свидетельства ИНН по временной прописке не должно быть проблематичным. Также можно получить и свидетельство индивидуального предпринимателя.
Налоговый Кодекс РФ допускает получение этих документов в территориальном органе ИФНС по месту пребывания. Необходимым условием в этих случаях является наличие только временной прописки без штампа в паспорте, указывающего на наличие постоянной регистрации в другом регионе или городе.
Что касается медицинского полиса и водительских прав, то эти документы вы можете получить по адресу временной регистрации вне зависимости от наличия постоянной прописки.
Чем опасна временная регистрация для собственника
Чем грозит собственнику оформление временной прописки проживающим? Так как претендовать на часть собственности или участие в ее приватизации временные жильцы не могут, тот, кто предоставляет им помещение, мало чем рискует:
- при окончании срока временной регистрации выписка как взрослых, так и детей происходит автоматически — специально идти и выписываться не нужно;
- собственник или наниматель муниципального жилья в любой момент может подать иск о досрочном выселении жильца и прекращении его временной регистрации.
Существуют нюансы в ситуации, когда временный жилец прописывает к себе несовершеннолетнего ребенка.
Задача собственника проследить, чтобы окончание срока временной прописки ребенка совпадало с завершением регистрации его родителей.
В противном случае, родитель через суд может добиться возобновления закончившейся регистрации по месту временной прописки своего ребенка.
Собственник может понести наказание за фиктивную прописку, которая трактуется как предоставление заведомо недостоверных сведений или документов и наказывается серьезным денежным штрафом или лишением свободы.
Контроль за реальным проживанием граждан по временной регистрации возложен на ФМС и при попытке прописаться в перенаселенную по документам квартиру можно получить отказ, причем данное жилое помещение будет поставлено на заметку и обязательно проверено на предмет действительного проживания в нем всех прописанных лиц.
Также собственник наказывается за проживание у него в квартире граждан без регистрации.
Так, если иностранный гражданин или наш соотечественник будет жить более 90 дней на жилой площади собственника или нанимателя без оформления регистрации, последние наказываются штрафом:
- от двух тысяч рублей до пяти;
- москвичи и жители Санкт-Петербурга — от пяти до семи тысяч.
Сам же проживающий должен будет заплатить:
- от двух до трех тысяч рублей;
- если закон нарушен в одной из двух столиц России — от трех до пяти тысяч рублей.
Иностранный гражданин также может поплатиться наказанием в виде выдворения из страны.
Отказ в регистрации
Часто встречающимися основаниями для отказа являются:
- недостаточное количество жилой площади для вселения еще одного жильца, при условии наличия разрешения нанимателя муниципального жилья;
- отсутствие согласия проживающего, не являющегося собственником;
- выписка детей в худшие условия. Здесь инициатором выступают органы опеки;
- при наличии задолженности по оплате ЖКУ за квартиру;
- при прописке несовершеннолетнего ребенка в отсутствие согласия собственника.
Любые действия сотрудников ФМС, ведущие к отказу во временной регистрации, можно опротестовывать подачей жалобы в прокуратуру на действия сотрудников ФМС, а также обращением в суд. Требуйте письменно задокументированный отказ за подписью ответственного лица с указанием причин, по которым вам вернули документы.
Источник: http://zakonprodom.com/kvartira/propiska/vremennaya-ponyatie-i-zakony.html
Закон о временной регистрации по месту пребывания 2020 граждан
Юридическая тематика очень сложная но, в этой статье, мы постараемся ответить на вопрос «Закон о временной регистрации по месту пребывания 2020 граждан». Конечно, если у Вас остались вопросы Вы сможете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.
Для граждан других государств, стоимость временной регистрации составляет 215 рублей. В крупных городах действуют правовые центры, которые наряду с УФМС прописывают граждан, но делают это на платной основе. Интересно, что отбоя от клиентов в таких посреднических организациях нет. Стоимость прописки здесь варьируется от 500 до 5 000 рублей, в зависимости от сроков пребывания.
Учтите, что временная прописка новорожденного или несовершеннолетнего ребёнка, даёт жильцу право требовать от собственника продления сроков прописки. В случае отказа последнего, может последовать судебный иск. Чтобы избежать неприятных ситуаций, эти моменты нужно оговаривать заранее.
Порядок оформления и стоимость
- оформляются фальшивые бланки с поддельными печатями, которые не регистрируются в УФМС. Если гражданин попадается с такой фальшивкой сотрудникам полиции, ему помимо штрафа за нахождение без регистрации грозит обвинение в подделке документов;
- посредники обычно не требуют фактического проживания человека по месту регистрации, поэтому на один адрес может оформляться несколько жильцов. Такие адреса вычисляются сотрудниками полиции, оформленные документы о регистрации при этом аннулируются.
Закон о временной регистрации ужесточает требования к её проведению. Новые изменения были приняты уже в 2017 году. В дальнейшем законодатели планируют усилить контроль над проведением временной регистрации граждан и принять соответствующий федеральный закон.
Это интересно: Программа земский фельдшер 2020 условия документы
Закон РФ о временной регистрации
В 2016 году были приняты изменения к закону, который определяет правила временной регистрации. Речь идёт о «Законе про право граждан на свободное передвижение, право выбора места пребывания и проживания в пределах Российской Федерации». В этом документе был несколько изменён порядок её проведения.
Закон о проведении временной регистрации
Однако до самых последних пор эта юридическая сфера не содержала чётких требований о необходимости данной процедуры для граждан РФ. С одной стороны, были установлены штрафы за её неисполнение, с другой — подчёркивалось, что отсутствие регистрации не может быть основанием для уменьшения прав отдельного человека.
наказываются штрафом в размере от ста тысяч до пятисот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до трех лет, либо принудительными работами на срок до трех лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового, либо лишением свободы на срок до трех лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового.
- проживающий без прописки может быть оштрафован на 3 тысячи рублей;
- хозяин квартиры, в которой живёт посторонний – на 5 тысяч;
- в Москве и Санкт-Петербурге штрафы увеличены ещё на 2 тысячи рублей (соответственно до 5 и до 7 тысяч).
Ужесточение правил
Срок временной регистрации законодательно не определён, то есть, временно прописаться можно и на неделю, и на несколько лет. С окончанием срока, а он указывается в заявлении, прописанный теряет право пользования временным жильём.
В первую очередь, данный закон регулирует права и свободы каждого гражданина России, так как именно им в соответствии с Конституцией гарантировано право свободного выбора того места, в котором они будут находиться или жить на постоянной основе. Любые ограничения данного права недопустимы, и единственным исключением из этого правила могут быть только те нормы, которые прописаны в этом же законодательном акте.
Это интересно: Льготы в детский сад 2020 чернобыльцам
Закон о прописке и регистрации 2020 2020 год
Если регистратор сомневается в подлинности поданных документов, в правильности указанных заявителем сведений (в 3 статье 218-ФЗ указано более 50 причин), он может приостановить процедуру регистрации на 3 месяца (до вступления закона в силу, регистратор мог приостановить процедуру на 1 месяц).
Новорожденного
Место жительства детей младше 14-летнего возраста должно полностью совпадать с местом проживания их родителей или опекунов. Таким образом, пока ребенок не получит собственный паспорт, у него нет права регистрироваться отдельно от своих родителей, и адрес прописки должен совпадать хотя бы с одним из них.
- в течение 7 рабочих дней нужно стать на миграционный учет – правило актуально для мигрантов из практически всех стран мира, исключение есть для гостей из стран ЕАЭС (на процедуру отводится 1 месяц) и Таджикистана (15 суток);
- 3 дня рассматриваются документы госорганами (7 дней в случае продления);
- 90 дней – это максимальный срок, на который можно оформить временную прописку;
- 1 год – на такой срок ее можно продлить при предоставлении трудового договора с работодателем.
По этому поводу собственники жилья должны знать следующее. Временная прописка дает право иностранцу проживать в данном помещении, однако на ее основании он имеет гораздо меньше прав, чем в случае постоянной регистрации.
О сроках временной регистрации
Точный ответ на вопрос: что такое временная регистрация по месту пребывания, – можно найти в законодательных актах. С помощью документов-регуляторов института прописки, а также налаженной инфраструктуры ответственных за потоки мигрантов органов производится учет места проживания иностранцев (постоянного или временного), контроль и разработка миграционной политики государства.
Также нововведения в законе коснулись такого понятия, как фиктивная регистрация. Длительный период в этом пункте было много пробелов, благодаря которым люди, приезжающие на территорию РФ с целью заработать, могли длительное время работать в различных регионах страны без регистрации в ФМС.
Это интересно: Выплаты за 3 ребенка в 2020 году в барнауле
Новый закон о прописке: правила регистрации граждан рф по месту пребывания и месту жительства, правила выписки, фактическое проживание и временная регистрация в нежилом помещении, апартаментах
На основании документов по форме регистратора заполняется заявление и листки прибытия. Максимум через 3 дня процедура прописки должна быть завершена. Результат прописки: отметка в паспорте с новым адресом; свидетельство о регистрации детей, младше 14 лет. Заявление можно подать и он-лайн на портале госуслуг.
Апартаменты
При подаче заявления через почту все документы удостоверяет сотрудник почты и проставляет в отрывную часть заявления штамп, подтверждающий принятие документов. В дальнейшем бумаги отправляются в соответствующее УФМС.
Источник: https://baiksp.ru/kvitantsii-zhkh/zakon-o-vremennoj-registratsii-po-mestu-prebyvaniya-2019-grazhdan